《2023中国水利发展报告》正式出版

人民网北京6月13日电 （记者王仁宏）日前，由水利部编著的《2023中国水利发展报告》（以下简称《2023报告》）正式出版。

《2023报告》全景展现了水利系统推动新阶段水利高质量发展取得的突破性进展，并对2023年水利工作的一系列部署作出分析展望，向社会呈现一部反映新阶段水利高质量发展年度进展的精品报告。

《2023报告》聚焦水利重点领域，选题意义重大、数据权威准确、案例典型生动，是扎实推动新阶段水利高质量发展的重要宣传成果。

一是全面反映年度重点工作成效。《2023报告》以推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径为主线谋篇布局，集中展示党中央、国务院部署的重点水利任务，人民群众关心关注的水利工作取得的突出成效，聚焦国家水网建设加快推进、数字孪生水利提档升级、水利投融资改革深入实施等取得的新进展，主题主线突出明确。

二是突出反映年度工作亮点。为突出呈现新阶段水利高质量发展的突破性进展，《2023报告》重点介绍了水利建设投资首次突破1万亿元、《中华人民共和国黄河保护法》颁布、京杭大运河实现百年来首次全线通水等水利大事要事。

三是生动展示基层水利实践的“闪亮火花”。《2023报告》聚焦典型地区在解决农村供水难题、开展水库移民后期扶持、建设水美乡村等方面的生动案例，为推动新阶段水利高质量发展积累实践经验。

《2023报告》全书约44.6万字，设置“综述篇、水旱灾害防御篇、水利基础设施篇、水资源节约与管理篇、复苏河湖生态环境篇、数字孪生水利篇、体制机制法治篇、农村水利水电篇、流域治理管理篇、行业发展能力篇、党的建设篇”等11个篇章。

《中国水利发展报告》编委会成员由水利部领导，相关业务司局和单位、流域管理机构负责人担任，水利部发展研究中心承担组稿工作。

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八部门：全产业链全环节加快推进深远海养殖发展

人民网北京6月13日电 （记者王仁宏）近日，农业农村部等八部门联合印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持市场主导、科学布局、科技引领、绿色生态、安全发展原则，紧紧围绕深远海养殖发展的重点领域和关键环节，提出全产业链全环节加快推进深远海养殖发展的重点任务，是我国首个关于深远海养殖发展的指导性意见，为当前和今后一段时期规范和支持深远海养殖发展提供了政策依据。

《意见》提出，要优化养殖空间布局，发展深远海养殖要符合国土空间规划和养殖水域滩涂规划要求，桁架类网箱及养殖平台、养殖工船原则上布设在低潮位水深不小于20米或离岸10公里以上的海域，重力式网箱布设海域水深不小于15米。

要推动全产业链发展，大力推行健康养殖，培育区域性优质特色品牌，鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

要加强生态环境保护，深远海养殖项目要依法开展环境影响评价，严格落实生态环境保护相关措施要求。

要推进产业科技创新，加大对先进养殖技术和设施装备研发支持，完善技术体系和规范标准，提高深远海养殖的安全性和经济性。

要落实检验登记要求，养殖工船按照养殖渔船进行登记，重力式深水网箱、桁架类网箱及养殖平台由地方人民政府指定的主管部门制定规则进行登记。

要强化安全生产措施，深远海养殖生产经营者要落实主体责任，遵守相关规定，做好风险防范。

要健全监管协作机制，建立由同级农业农村（渔业）部门牵头，各有关部门共同参与的深远海养殖监督管理工作协作机制，明确职能分工，形成齐抓共管的监管格局。

《意见》要求，各地、各部门要加大政策支持力度，加强深远海养殖用海等制度保障，重点在设施装备建造、水产种业振兴、重大疫病防控、饲料兽药研发和全产业链培育等方面增加投入，并在信贷、保险等方面给予政策扶持。因地制宜制定完善本地区深远海养殖发展规划和实施方案，明确目标任务、工作责任和督促落实机制，确保各项举措落地见效。

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身边的“智慧”国企啥模样？

中国海油位于渤海的秦皇岛32-6智能油田生产平台。 　　受访者供图

　　从能源、电力、通信到装备、粮食、运输，中国的国有企业多分布于涉及国计民生的基础性行业，一举一动关注度高、牵动面广。

　　近日，本报记者跟随国务院国资委“走进新国企·改革赋能新发展”采访活动，走进矿山、油田、电厂、车间一线，近距离感受传统国企因改革焕发活力，变得更高效更智能。

　　

　　传统矿山智慧开采

　　在青山环抱中前行，绕过最后一道弯，一座巨大的黑色冶金矿山扑入眼帘，这便是亚洲最大的单体铁矿——位于辽宁省本溪市的本钢集团南芬露天矿。

　　从看台往下瞅，一辆辆矿车机械正来来往往有序作业，这里的生产几乎全年不间断。南芬露天矿，占地总面积20.91平方公里，现保有储量约10亿吨，矿石年产能1200万吨，本钢集团51%以上的铁矿石都是出自这里。

　　传统矿山有怎样的新发展？2021年，鞍钢重组本钢，系列改革举措在两家老牌大型钢铁企业上上下下推开，“以改革促发展，矿山实现了质的转变。”本钢矿业南芬露天矿矿长李彬说。

　　让很多矿上老员工感触颇深的是：改革以问题为导向。比如，矿区作业的关键环节之一爆破工艺得到实质提升，通过推广间隔器应用、优化孔网参数、实施混合装药技术等，每项每年降低成本从近百万元到500万元不等。去年，南芬露天矿产量、经营指标均创下历史最佳业绩，劳动生产率同比提高16%。

　　“目前我们正在研发大汽车无人驾驶、钩机远程操控等项目，矿山进入智慧开采新阶段。”李彬说。

　　今天，本钢还拥有东北地区最大容积的4747立方米高炉和国内首条最大宽幅2300mm热连轧生产线；与韩国浦项合资组建的本钢浦项冷轧厂，工艺技术水平达到世界领先；本钢板材三冷轧厂能够提供国内最宽幅、最高强度汽车用冷轧板和最高强度汽车用热镀锌板。行业影响力、产品竞争力在改革发展中不断提升。

　　郭鹏是本钢板材热连轧厂三热轧生产作业区一级技师，“鞍钢重组本钢一年多来，我们基层职工最大的感受是一个‘变’字。”他说，以前有的工人总围着班组长转，因为他们手里有分配权，现在工人都围着活转，干得多就挣得多。通过改革，想干事、能干事、能干成事的职工有了更大平台，去年作业区一线职工申报合理化建议90余条。

　　提质增效是改革成果的直接体现。面对极其严峻的市场形势，本钢去年完成利润总额10.2亿元，销售利润率跑赢行业。今年一季度，本钢生产经营实现“开门红”。“这样的工作成绩是在年后钢材市场不及预期、企业盈利空间压缩的形势下取得的，体现了重组改革后新本钢抗风险能力的显著提升。”本钢集团董事长杨维说。

　　海上油田无人化少人化

　　从天津港一路向东航行，海、天、雾连成茫茫一片，只有零星往来的船只标注着地平线的位置。继续驶向深海，在渤海湾的碧波之上，一座座钢铁“巨无霸”——海上石油生产平台稳稳矗立。

　　这里是中国渤海油田。记者登上了其中一座“巨无霸”——中国海油秦皇岛32-6智能油田的生产平台，这也是中国首个海上智能油田。

　　“智能”在哪儿？2个足球场大小的油田生产平台上安装了数百个智能摄像头，24小时实时获取生产数据，用于预警诊断、主动优化和辅助决策；管理平台实现油藏、注采和设备设施的智能化、远程操控管理；油田可由无人机执行海洋巡逻、海缆巡检、低空运输任务，从而实现海上油田无人化少人化……

　　这一切，让1992年开始出海的老海油人赵德喜十分感慨：“我们当初是渔船打井，背着牙膏和香皂出海，难以想象今天的一切。”赵德喜现在担任秦皇岛32-6作业公司总经理，他见证了中国海洋石油工业30多年来的发展，也亲历了近年来改革催生的“化学反应”。

　　渤海油田油气勘探始于1965年，是中国海洋石油工业发源地。近年来，随着绿色发展、科技创新等改革举措落到实处，“老油田”又展新貌。

　　据介绍，渤海油田自2010年油气当量上产3000万吨，已持续稳产达13年，2021年成功建成中国第一大原油生产基地。当前渤中19-6凝析气田一期千亿方大气田开发项目、垦利6-1亿吨级油田开发项目、渤海油田岸电项目、秦皇岛32-6智能油田建设项目等重点工程建设正有序推进。

　　“以前我们的许多生产举措是预防性的，如今是预知性的，智能油田提质降本增效作用明显，未来确实可期。”赵德喜说，自2001年投产以来，秦皇岛32-6油田累计生产原油突破4000万吨，未来增产、稳产、高产仍有充足潜力。

　　“深海一号”超深水大气田成功投产；先后发现渤中19-6、垦利6-1、渤中26-6等海上亿吨级油气田；攻克优快钻井、海上浮托安装、超大型LNG储罐等关键核心技术……近年来，中国海油佳讯频传。积极推动科技创新，公司国内原油增产量连续4年占全国总增量的60%以上，油气增储上产插上科技翅膀。

　　火电厂告别“傻大黑粗”

　　屏幕上，各个生产指标、机组运行状态一目了然；左右两边各一个控制台，随时传递两个火电机组的所有生产指令，6名值班员就可以完成全厂的生产调度任务——这是国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司集中控制室的生产情形。

　　从数字化煤场精准堆取煤、斗轮机无人值守、机器人巡检，到煤质在线检测系统对配煤掺烧进行评价，指导燃烧使用，今天的数字化火电厂已不再是人们传统印象中“傻大黑粗”的模样。

　　沁阳发电成立于2015年，两台百万机组先后于2019年、2020年投入商业运营。但投产之初，企业面临亏损局面。

　　改革首先“问诊把脉”：煤价高企、调峰能力不足、生产成本居高不下等问题，成为企业亏损的重要因素。怎么办？“坚持控降煤价拼成本、市场营销拼实力、应干不包拼管理，真正以改革赋能撬动扭亏脱困。”沁阳发电总经理乔永生说。

　　以煤价来说，其水平高低几乎决定着企业的盈亏。沁阳发电每年燃煤采购量达330万吨，占总成本的75%以上。改革号令发出，让员工意识到“再也不能四平八稳地跑煤了”。去年末，公司6个人的长协煤攻坚团队历时2个月，走访山西、陕西多地燃煤供应商，最终实现2023年度长协煤超额全覆盖。今年1-4月，沁阳发电入厂标煤单价同比下降99.4元/吨，节约采购成本7282万元，创造多项历史性突破。

　　随着电力市场化改革推进，火电厂需要“高峰顶得上去”“低谷减得下来”，深度调峰成为增加收益的重要突破口。沁阳发电电量营销团队反复研究稳控措施，生产一线技术员工深入技术挖潜，克服“高胖”型锅炉低负荷稳燃效果差的现状，单机最低负荷由400MW下探至220MW。截至目前，调峰结算加出清达到5745万元，较去年同期升高82%。

　　今年前4月，沁阳发电累计盈利3638万元，同比减亏1.04亿元，创3年同期盈利最高纪录。

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广西快递企业不断下沉 布局农产品产地服务网络

　　本报南宁6月12日电 （庞革平、黄必成）6月，到了荔枝丰收的季节。在广西灵山县近日举行的灵山荔枝产销对接会上，广西一家大型快递企业专门发布了速运荔枝解决方案。来自广西邮政管理局的监测数据显示，今年1至5月，广西邮政快递业务量超5亿件，比去年同期增长约23%。

　　近年来，广西多家快递企业瞄准灵山荔枝、百色芒果等特色农产品的市场潜力，不断在农产品产地下沉布局快递网络，通过优化物流端服务和赋能产业，推动农产品上行和高质量发展，帮助地方特色经济实现快速发展。今年以来，农村地区包裹揽收量持续高位增长。

　　《 人民日报 》（ 2023年06月13日 10 版）

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中央气象台发布强对流天气黄色预警

人民网北京6月12日电 （记者杨虞波罗）据中央气象台消息，预计6月12日08时至13日08时，山西东南部、山东南部、河南西北部、湖北、湖南北部、广西西北部等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气；黑龙江东部、辽宁中部、陕西东南部、山西南部、山东南部、河南南部、安徽西部、湖北、湖南北部、江西西北部、重庆东北部、贵州中南部、云南、广西西部、海南岛东北部等地的部分地区将有短时强降水天气，小时雨量20-40毫米，局地可达60毫米以上。

预计，强对流的主要影响时段为今天午后至夜间。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防短时暴雨、防雷、防大风应急防御工作，气象部门做好人工防雹作业准备并择机进行作业；

2.驾驶员通过积水路段应减速慢行确认安全后再通过，交管部门应当根据路况在强降雨路段和积水路段采取交通管制措施和交通引导；

3.户外人员应减少或暂停空旷地方的户外作业，选择进入抗风能力较强并具有防雷措施的建筑内，同时关闭门窗远离危险电源；

4.机场、铁路、高速公路和水上交通等单位应采取限飞、限速或暂时关闭等措施保障人员和交通安全，相关水域水上作业和过往船舶应回港规避，加固港口设施；

5.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好必要的排涝措施和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御准备。

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西施故里 千年石笕 ——诸暨“西施石笕”北京推介会举行

　　貌似西施秀美、质似王冕清高；烘炒碧玉结合，别出一格其窍。这是对一杯袅袅起清香的石笕茶最高的评价。6月10日，由中共浙江省诸暨市委、诸暨市政府主办的西施石笕品鉴会在北京展览馆举行。中国工程院院士、湖南农业大学学术委员会主任刘仲华，中国茶叶流通协会会长、全国茶叶标准化技术委员会主任委员王庆，中国茶叶学会理事长、中国农业科学院茶叶研究所所长姜仁华以及来自浙江大学茶叶研究所、浙江省农技推广中心、中华茶人联谊会和北京市西城区、浙江省绍兴市、诸暨市、省茶叶产业协会、黑龙江省茶业产业发展促进会及相关茶叶企业代表等出席推介会。

　　刘仲华院士在推介会上说，西施石笕茶作为原料为一芽一叶且成熟度较高的茶却具有汤色嫩绿明亮，香气馥郁持久，口感清新高雅、回甘生津的特点。同时，西施文化与石笕茶双IP的融合，利用文化价值为品牌赋魂。通过茶旅融合，茶康文养旅等多元产业结合，形成一条完整的茶产业链，综合规模和效益得到了有效的提高。

　　诸暨是越国古都、西施故里，人文历史底蕴厚重，茶文化源远流长。诸暨是“中国无公害茶之乡”“中国茶文化之乡”，也是浙江省主要产茶县之一。唐代茶圣陆羽就曾在《茶经》中记载，茶叶品质“浙东以越州上”。石笕茶在宋代正式问世，当时便是越州茗品；到了明代，更是被列为朝廷贡品。高山云雾出好茶，西施石笕主产于诸暨东白山500米以上的高山茶园，得天独厚的自然环境，造就了石笕茶形美味佳、鲜香浓醇的特点，正好结合了西施的美与茶叶的香，也印证了苏东坡的名句——“从来佳茗似佳人”。

　　“近年来，我们围绕做好茶文化、茶产业、茶科技三篇文章，打好政策扶持、科技赋能、品牌培育、茶旅融合组合拳，全力做大做响‘西施石笕’区域公用品牌，有力推动了茶产业节节高攀、茶市场欣欣向荣、茶效益蒸蒸日上。”诸暨市副市长童云英说，目前，全市茶叶年产量已达3200吨，综合产值达5亿元。

　　浙江大学茶叶研究所所长王岳飞介绍，石笕茶，产自诸暨东白山，早在南宋嘉泰《会稽志》中便有记载，明隆庆《诸暨续志》中就已说明石笕茶是名茶贡品。清雍正《浙江通志》载道：“诸暨各地所产茗叶，质厚味重，每年采办入京，岁销最盛。”石笕茶汤色嫩绿明亮、香气馥郁持久、口感清新高雅、叶底嫩匀成朵。1984年被评为浙江名茶。自1979年被列入全国18个茶叶生产基地县市后，诸暨一直位列全国和浙江省的茶叶主产区。2001年，诸暨市被评为“中国无公害茶之乡”，2008年被命名为浙江省特色优势产业（茶叶）强县，2010年被授予“中国茶文化之乡”称号，2018年被评定为“中国茶乡”。

　　“近年来，诸暨深度融合“西施”和“石笕”两大诸暨独有IP，大力推出西施石笕茶公用品牌。”诸暨市茶叶公用品牌管理服务中心金英说，2022年以来，诸暨市每年安排2000万元专项扶持资金，对茶叶公用品牌建设、茶园基础建设、茶叶经营主体培育、茶叶市场拓展等环节进行重点扶持，给予相应标准的补助。市茶叶公用品牌管理服务中心对使用“西施石笕”公用品牌的茶叶产品实行“六统一”管理机制，开辟茶叶市场一条街，授牌9家“西施石笕”形象店和1家旗舰店，组成茶企茶农的集聚地和“西施石笕”品牌建设发展的核心区。诸暨市还将通过优化茶叶基地建设布局、普及高新生产技术、创新产品开发利用等途径，不断提升茶叶价值链。

　　诸暨市农业农村局局长王跃介绍，茶产业作为诸暨市特色产业之一，诸暨市委、市政府高度重视茶产业发展，强化“三茶统筹”发展力度，围绕弘扬茶文化、提升茶科技、做大茶产业，形成“六茶共舞”，“三产融合”，“全价利用”的茶产业发展局面。通过不断延长茶产业链、提升茶价值链，全面打响“西施石笕”公用品牌。诸暨市大力发展一乡一品富民产业，有效带动强村富民、致富增收。

　　诸暨以自身“七山一水二分田”的地貌格局，创造了得天独厚的茶叶生长环境，现有茶园总面积10.3万余亩，茶农3万余户。截至目前，已生产春茶2614.9吨，总产值达4.85亿元。在第十八届中国茶叶经济年会上，诸暨荣获“2022年度茶产业规模化发展示范县域”和“2022年度茶业重点县域百强县”等荣誉称号。

　　为增强茶产业市场竞争力，近年来，东白湖镇作为诸暨市茶叶主产区之一，投资1000余万元完成“标准茶园示范基地”建设，更新优化茶叶品种、结构，应用现代农业新技术、以及采用先进的采摘机械设备，增添茶园的科技含量。同时按照无公害生产基地的要求进行规范化生产、管理，茶园土壤清洁率达90%以上，茶产品质量安全追溯率达100%。良种化推广为茶产业生产夯实了基础。诸暨市每年引进茶树良种进行推广，改造老茶园，至2022年，全市推广应用“龙井43”、“迎霜”、“乌牛早”、“浙农117”、“浙农139”、“中茶108”、“白茶1号”等新品种和无性系良种茶园，良种化率75%以上。茶树良种的推广有效地推进了诸暨市茶产业的转型升级，目前，名茶生产已经占据全市茶叶经济主导的地位。（陈亚兰）

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茶乡看浙江 绿茶数嵊州 ——嵊州“越乡龙井”推介会在京举办

6月10日，由中共浙江省嵊州市委、市政府主办，嵊州市农业农村局承办，中国茶叶流通协会、北京市西城区政府支持，杭州和厚堂文化创意有限公司具体承办的2023越乡龙井推介会在北京展览馆举办，来自嵊州市的茶叶公用品牌“越乡龙井”受到茶友的青睐。中国工程院院士、湖南农业大学学术委员会主任刘仲华，中国茶叶流通协会会长、全国茶叶标准化技术委员会主任委员王庆，中国茶叶学会理事长、中国农业科学院茶叶研究所所长姜仁华，浙江大学茶叶研究所所长王岳飞和北京市西城区、浙江省绍兴市、嵊州市、浙江省农技推广中心、浙江省茶叶产业协会以及相关茶叶企业代表等出席推介会。

刘仲华院士在推介会上指出，中国是世界茶树原产地，而绿茶是中国茶叶永远的主板，所以期望绿茶产茶县坚定信心，继续走在产业最前沿。龙井茶是我国最有影响力的品牌，而嵊州市撑起了龙井茶品牌的产业规模；消费者是最讲性价比的，因此越乡龙井具有广阔的市场前景；嵊州市依托质量的底气，结合行业、企业联动，科技、文化联动，把品牌做得越来越强大，在国际市场提升品质与价格。

“浙江省嵊州市是全国最大的龙井茶生产基地，每年龙井产量占浙江省的三分之一，茶叶出口量占全国绿茶出口量的1/5。”嵊州市政府副市长宁春在推介会上介绍，嵊州也是“世界著名茶乡”，形成了以“越乡龙井”为核心的名茶区域公用品牌和以“嵊州珠茶”为代表的出口茶品牌，“一圆一扁”走红市场，在国内外享有较高的知名度和美誉度，有20万人从事茶及相关产业，茶叶产值约占全市农业总产值的18%，山区农民收入的50%-60%来自茶叶产业。

据了解，嵊州产茶历史悠久,早在汉代，嵊州就有种茶、采茶、饮茶的习俗；在南朝宋刘敬叔著的《异苑》一书中即有“剡茶”记载；唐朝，嵊州已是著名的产茶大县，茶圣陆羽曾“月色寒潮入剡溪”，留下“剡茶声，唐已著”的记载。李白、杜甫等文人墨客来嵊谈诗论道，品茗游历，铸就了唐诗之路的惊艳与美好。宋朝在嵊州设立了茶叶贸易的官方管理机构“茶事官置司”。新中国成立后当代茶圣吴觉农在嵊州三界创办了浙江省茶叶改良场，毕业学生成为我国茶界精英，遍及全国产茶地和大专院校。1998年，嵊州市以具有地域特色的“越剧之乡”和文化底蕴，注册了富有诗意和内涵的“越乡”茶叶商标，并作为全市龙井茶公用品牌。2016年，嵊州茶文化系统被原农业部列入全国408项具有潜在保护价值的农业生产系统。目前，嵊州采用“越乡+企业商标”的“母子商标”形式对全市龙井茶品牌进行整合，实行品牌、标准、包装、标识、宣传、监管“六统一”行业管理，走企业抱团开拓市场之路，全市已有2/3的茶叶企业使用“越乡龙井”品牌。“越乡龙井”先后被评为浙江省著名商标、浙江省十大名茶、中国绿茶区域公用品牌20强，50多次国内外名茶评比金奖。2023年越乡龙井品牌价值达37.6亿元，越乡龙井已成为嵊州龙井茶的核心品牌。

“近年来，嵊州市始终坚持‘绿水青山就是金山银山’意识，坚持越乡龙井、嵊州珠茶‘一圆一扁’双翼齐飞、重点打造，走出了一条生产规模化、质量标准化、市场网络化的发展新路。”嵊州市农业农村局局长汪美芳在推介会上说，全市龙井茶产量6000多吨，加工出口茶叶6万多吨，产品远销欧、亚、非等70多个国家和地区。多年来，嵊州市在茶园面积、茶叶产量、绿茶出口量、出口额等10个方面名列浙江省前茅。2022年，嵊州有茶园面积21万亩，茶叶产量1.89万吨，产值10.7亿元，全市有初制茶厂800多家，精制茶厂30多家。拥有国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业5家，2023年春季越乡龙井价格比2022年同期提升20%。

“‘一片叶子富一方百姓’，在全面推进乡村振兴战略中，嵊州坚持高质量发展理念，发挥茶产业的传统基础优势，围绕打造‘性价比最高的龙井茶’这一目标，持之以恒抓质量、抓品牌、抓科技，进一步提升越乡龙井品质和品牌影响力，进一步巩固全国最大的龙井茶生产中心的地位，进一步加快茶叶大市向茶叶强市迈进。”宁春表示，通过品质提升、品牌培育、龙头带动、市场拓展、文化传承五大工程的实施，到2030年茶叶总产量稳定在2万吨，实现产值25亿元，其中龙井茶产量稳定在6000多吨，实现产值20亿元；年加工出口茶叶7万多吨，继续保持全国茶叶出口领先地位，争取把越乡龙井打造成国内著名的、有一定国际影响的茶叶品牌。

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