中国人民银行：要加大已出台货币政策实施力度

　　新华社北京12月28日电（记者吴雨）中国人民银行28日发布消息称，要加大已出台货币政策实施力度。保持流动性合理充裕，引导信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

　　中国人民银行货币政策委员会日前召开2023年第四季度例会。会议指出，我国经济回升向好、动力增强，高质量发展扎实推进，但仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。要精准有效实施稳健的货币政策，更加注重做好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，推动经济良性循环。

　　会议提出，完善市场化利率形成和传导机制，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。实施好存续结构性货币政策工具，落实好再贷款再贴现额度，继续加大对普惠金融、绿色转型、科技创新、数字经济、基础设施建设等支持力度。

　　此外，会议强调，因城施策精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1229/c1004-40148850.html

“十四五”以来我国逾4.8万座分散管理的小型水库实现专业化管护全覆盖

　　新华社北京12月28日电（记者刘诗平）水利部副部长刘伟平28日表示，“十四五”以来，我国有48226座乡镇村组分散管理的小型水库实现专业化管护全覆盖；建成并投入使用37593座小型水库雨水情测报、26113座大坝安全监测设施，有力提升了水库监测预警能力。

　　刘伟平在2023年水库安全管理情况新闻发布会上说，水利部全力做好水库安全管理工作，2023年水库安全状况持续改善，运行管理水平稳步提升，水库工程效益充分发挥。

　　在今年海河“23·7”流域性特大洪水、松花江流域局地洪水、多轮次台风袭击等严重汛情下，水库充分发挥了防汛抗洪“王牌”作用，实现无一垮坝，成功打赢了水库安全度汛这场硬仗。

　　甘肃临夏州积石山县6.2级地震发生后，水利部系统梳理距震中10公里、20公里、50公里范围的水库名单，对震区400余座水库震损情况逐库进行全面深入摸排，派出工作组赴震区开展现场指导，及时科学处置震损水库险情，目前震区水库总体处于安全状态。

　　我国是世界上水库大坝最多的国家，现有水库9.8万座，80%以上修建于上世纪50年代至70年代，水库病险多、老坝多、土石坝多，安全管理任务十分艰巨。

　　同时，近年来，受全球气候变化和人类活动影响，极端天气发生频度强度增加，加之我国城市化进程中，水库下游人口聚集、基础设施密集，对水库工程安全运行提出了新的更高要求。

　　刘伟平说，下一步，水利部将继续锚定新阶段水利高质量发展目标，统筹发展和安全，提前谋划重点工作任务，确保水库大坝安全运行、水库效益持续发挥。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1229/c1004-40148851.html

世界经济复苏：阻力盘桓，动力勃发

【2023全球形势盘点】

2023年，世界终于走出新冠疫情的阴霾，全球经济步入复苏进程。发展中经济体表现更为出色，释放强劲动能，支撑着世界经济向好发展。然而，国际局势的持续动荡，疫情对产供链的持久性负面影响等仍严重拖累复苏步伐。从长远来看，世界经济发展的不稳定和不确定性因素依然存在，美西方发达国家积累的经济风险有可能爆发。未来，全球各国亟须协同一致，进一步加强多边合作，为世界经济的健康发展创造更加和谐稳定的环境。

动荡与分化拖累复苏进程

2023年，全球经济继续从新冠疫情、乌克兰危机等负面因素中缓慢复苏并展现出韧性，但增长仍然缓慢且不均衡。国际货币基金组织（IMF）10月发布的《世界经济展望报告》预计，全球经济增速将从2022年的3.5%放缓至2023年的3.0%和2024年的2.9%。2000年至2019年的20年间，全球经济的平均增速为3.8%，2023年的经济增长率或将达到20多年来除全球金融危机和新冠疫情时期外的最低水平。

后疫情时代，世界各国的经济发展呈现出愈发明显的分化态势。不仅发达经济体与发展中经济体间存在分化，二者内部也同样呈现出分化特征。IMF预计发达经济体的增速将从2022年的2.6%降至2023年的1.5%。其中，美国2023年的经济增速预期被上调至2.1%。欧元区的经济增长弱于预期，被下调至0.7%，陷入衰退边缘。英国的状况更差，2023年的经济增长率预期仅为0.5%。日本的预期经济增长率则被调高至2%。

对于新兴市场和发展中经济体，IMF预测其增速将整体小幅放缓，从2022年的4.1%放缓至2023年的4.0%。受美元高利率影响，一些非洲国家出现了债务危机和金融市场动荡。南部非洲预期2023年国内生产总值增长率只有0.8%，中东为2%。在拉美国家中，巴西、墨西哥等几个重要的经济体实现了3%以上的增长，预期2023年拉美增长率可以达到2.3%。在亚洲，东亚仍然是世界经济增长最为强劲的地区，中国和印度的经济形势都比年初预期的好，东盟表现稍差，但增长速度也保持在4.2%以上。

形成世界经济动荡和分化，进而造成复苏乏力的原因主要有以下几个方面：

第一，新冠疫情对全球产业链供应链造成了持久性负面影响。疫情期间，国际物流受阻、贸易和投资发展停滞、全球产业链供应链一度断裂。尽管各国都竭力修复，但在众多政治和经济因素影响下，国际物流和供应链已无法回到疫情之前的水平，因此，世界经济失去了健康发展的产业基础和物质保障。

第二，世界各国遭遇空前的能源危机。全球用于能源生产的大部分原材料价格都非常高，在俄乌冲突的影响下，原材料价格暴涨，从而使能源价格大幅提高，推升了各类产品的生产成本并带来了严重的通货膨胀压力。能源价格的剧烈震荡还会增加企业经营的不确定性，从而降低企业投资愿望，对企业投资形成阻碍。

第三，全球性通货膨胀严重阻碍了世界经济的复苏步伐。能源危机带来能源价格暴涨，并引发通货膨胀。各类成本上升会导致企业利润下降、投资意愿不足。特别是对跨国公司而言，通货膨胀会使其全球布局悄然发生变化，传统的营利模式也难以为继。通货膨胀还会造成供应链断供以及企业的生产运能不足，从而动摇企业的发展基础，导致企业生产能力下降，抑制世界产出增长。

第四，各国为抑制通胀而提高利率，造成了流动性偏紧的局面，并直接抑制经济增长。截至2023年底，世界主要经济体仍然将利率维持在较高水平，美国基准利率在5.25%至5.5%之间，欧元区为4.5%，英国为5.25%。一些发展中国家的利率水平更高，南非基准利率为8.25%，巴西为11.75%，俄罗斯高达15%。高利率必然会限制信贷，抑制投资和消费，从而在控通胀的同时拖累经济增长。

第五，地缘政治冲突导致全球金融市场震荡和全球贸易收缩。俄乌冲突爆发后，美西方国家对俄罗斯进行金融制裁，造成俄罗斯金融市场大幅动荡，西方资本纷纷撤离，同时国际金融市场剧烈波动，大宗商品价格飙升。今年又爆发了巴以冲突，进一步加剧了全球金融市场和国际投资的碎片化。此外，美欧推动对华“去风险”使全球贸易收缩。世界贸易组织预测，2023年世界货物贸易增长率仅为0.8%，远低于2021年和2022年的水平。

支撑全球经济复苏的亚太力量

今年以来，美国为抑制居高不下的通货膨胀，多次上调联邦利率，不断强化“软着陆”预期。从效果来看，11月的消费者价格指数已降至3.1%，且第三季度美国实际国内生产总值环比增长折年率为4.9%，为2022年以来的最高值，并实现连续五个季度的正增长。其中，私人消费、私人投资分别贡献了2.7%、1.5%的增长，均为2022年以来的最高水平。也正因如此，IMF在10月的报告中调高了美国的经济增速预期。随着美国债务上限的紧张问题得以化解，以及瑞士和美国政府采取行动遏制金融动荡，同今年上半年相比，目前世界经济面临的金融风险趋于缓和。

长期以来，亚太地区内部的分工合作十分密切，亚太也成为全球经济最活跃的区域。2023年，亚太地区释放出引领全球经济复苏的动能。IMF报告显示，尽管遇到一些不利因素，2023年亚太地区仍是全球经济发展的关键推动力，全年经济增长率有望从2022年的3.9%提升至4.6%。这是因为，开放包容、共同发展是亚太合作的主旋律。今年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，进一步推动亚太地区贸易投资自由化和便利化，增强了亚太地区经济增长的内生动力。此外，中国-东盟自贸区3.0版谈判于年初启动，有望进一步降低贸易壁垒，提升贸易投资效率，推动区域经济一体化。

在亚太地区，中国无疑是最为重要的力量之一。今年以来，在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济韧性凸显，各方面指标都展现出稳中向好的发展趋势。尤其是今年下半年以来，宏观经济政策不断发力，涵盖了降息、降准、减税、鼓励房地产以及促进民营经济发展等一系列措施，政策效果十分明显：前三季度国内生产总值同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。11月，中国装备制造业增加值同比增长9.8%，规模以上高技术制造业增加值同比增长6.2%。11月，中国新能源汽车、太阳能电池等产品的产量同比分别增长35.6%和44.5%，制造业转型升级的态势愈发明显。

中国政府高度重视科技创新的作用，近年来加大了科技投入和支持，优化了科技创新的环境和机制，深入实施创新驱动战略，科技实力显著提升。截至10月底，中国已建成5G基站321.5万个，占移动基站总数的28.1%，5G网络建设稳步推进。不仅如此，当前汽车产业链对国内生产总值的贡献已经突破10万亿元，超过了传统的房地产行业；包括新能源、半导体、电子、通信等在内的战略性新兴产业对国内生产总值的贡献有望突破15万亿元，经济增长的新旧动能正发生积极转换，经济高质量发展的特征日趋明显。

IMF等权威机构对中国经济发展作出了充分肯定。据其预测，今年中国对全球经济增长的贡献率将达到三分之一左右，中国经济增速每提高1个百分点，就将带动与中国相关联的经济体增速提高0.3个百分点。

创造和谐稳定的发展环境

展望未来，拖累世界经济复苏的因素主要有三个方面，亟须积极应对。一是俄乌冲突、巴以冲突等地缘政治危机仍将持续，因此未来能源价格和粮食价格将继续在高位徘徊，全球产业链供应链也将因此受到冲击。二是高利率的负面影响将在未来显现，尽管目前美国经济增长似乎未受到高利率的显著冲击，但紧缩性政策的效应存在时滞，未来不仅会对美国经济增长造成拖累，而且高利率还会引发金融动荡，美欧金融市场起伏不定，产生溢出效应，可能使发展中国家债务危机不断深化，从而冲击全球金融稳定。三是美国对华打压和遏制的战略并未发生根本改变，因此未来可能还会在科技领域对华实施封锁，在经贸领域继续“去中国化”，通过“友岸外包”等方式孤立中国，人为割裂全球产业链供应链，制约经济全球化发展。

因此，未来世界各国应加强多边合作，维护经济全球化成果，创造一个和谐稳定的发展环境，并且抢抓新机遇，为全球经济的复苏提供动力。

首先，要妥善解决地缘政治冲突，积极恢复多边合作并修复全球产业链。当前全球经济复苏的最大威胁是地缘政治冲突和全球产业链被人为割裂。因此，妥善消除各方分歧与冲突，各经济体之间加强多边合作和贸易往来，提高市场的开放度和透明度，降低贸易壁垒，才能使全球经济迈向稳定发展之路。

其次，要加强政策沟通与协调，共同应对各国面临的共同难题。当前最为迫切的议题包括在世界范围内应对通胀、应对气候变化等。发达国家要担负起更多的责任，发展中国家也要积极参与国际事务，畅通各国的政策沟通与协调机制，增进各国和地区的互信与互利，解决好全球性挑战，为世界经济复苏扫清障碍。

最后，要抢抓新机遇，提升经济复苏的内生动力。一方面，要重视数字化对经济的强大推动作用。数字化及其发展过程中实现的创新不仅可以提高生产效率和质量，降低成本和风险，还可以创造新的产品和服务，满足各方需求，缩小数字鸿沟，促进国际社会的公平和包容。另一方面，要重视绿色和低碳转型。绿色和低碳转型不仅可以改善环境质量，还可以创造新的就业岗位并增加收入，促进新材料新能源的发展，从而提升能源的安全和效率，降低能源的依赖和成本，最终提升世界人民的福祉。

（作者：王孝松，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国人民大学经济学院教授）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1228/c1004-40148294.html

全国工业企业利润连续4个月实现正增长

本报北京12月27日电（记者董蓓）国家统计局27日发布的数据显示，11月份，全国规模以上工业企业利润同比增长29.5%，增速较10月份明显加快，利润已连续4个月实现正增长。

“11月份，随着宏观政策效应持续显现，国内需求逐步恢复，工业生产加快回升，工业企业效益持续改善。”国家统计局工业司统计师于卫宁解读数据时说。

工业企业营收连续5个月回升，带动利润加快恢复。1至11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额69822.8亿元，同比下降4.4%，降幅较1至10月份收窄3.4个百分点，延续3月份以来逐月收窄走势，利润降幅年内首次收窄至5%以内。

工业生产加快回升，产销衔接水平同比提高，推动企业营收持续改善。1至11月份，规上工业企业营业收入同比增长1.0%，增速较1至10月份加快0.7个百分点。其中，11月份规上工业企业营业收入同比增长6.1%，增速较10月份加快3.6个百分点，连续5个月回升，有力带动企业利润增长。

1至11月份，在41个工业大类行业中，有24个行业利润同比增长，利润增长面为58.5%，较1至10月份扩大14.6个百分点；有33个行业利润增速较1至10月份加快或降幅收窄、由降转增，利润回升面为80.5%，较1至10月份扩大7.3个百分点。

随着产业链升级深入推进，装备制造业发展动能积聚壮大，利润持续增长。1至11月份，装备制造业利润同比增长2.8%，增速较1至10月份加快1.7个百分点，拉动规上工业利润增长0.9个百分点，较1至10月份提高0.6个百分点。其中11月份当月装备制造业利润由降转增，增速为16.2%。

“总体看，1至11月份工业企业利润呈现加快恢复态势。”于卫宁说，下阶段，要着力扩大国内需求，激发各类经营主体活力，大力推进新型工业化，不断增强内生动力，持续巩固工业经济恢复基础，进一步推动工业经济回升向好。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1228/c1004-40148295.html

前11个月全国新增减税降费及退税缓费超1.8万亿元

　　新华社北京12月27日电（记者王雨萧）记者27日从国家税务总局获悉，今年1至11月，全国新增减税降费及退税缓费18125.09亿元。

　　分经济类型看，民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费13371亿元，占比73.8%。

　　分行业划分看，制造业及与之相关的批发零售业占比最高，新增减税降费及退税缓费7597.2亿元，占比41.9%。

　　分企业规模看，中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费11203.37亿元，占比61.8%。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1228/c1004-40148071.html

期货服务实体经济质效提升（财经眼）

数据来源：中国证监会等 　　制图：张丹峰

　　今年8月初，我国期货市场总资金突破1.8万亿元，创历史新高；前11月，期货市场累计成交量和成交额同比分别增长27.9%、6.9%；累计上市期货期权新品种21个，总品种数达到131个……今年以来，我国期货市场规模稳步扩大，品种体系不断丰富，正在加快脚步匹配我国超大规模市场和作为贸易大国的风险管理需求，持续提升服务实体经济的能力和水平。

　　持续创新“保险+期货”服务模式，推动乡村产业高质量发展

　　随着采收机的打叶、削顶、起拔，一颗颗胖嘟嘟的甜菜收获进仓，随后被送往工厂制成白糖……在内蒙古乌兰察布市商都县，甜菜喜获丰收。今年，种植户边广心里简直比自家种的甜菜还甜：“刚参加了甜菜‘保险+期货’项目启动会，没想到还有这样的产品，能给我们带来更好的收益。”

　　商都县日照时间长，土壤有机质含量高，种植甜菜产量高、质量优，但白糖价格波动让种植户备受困扰。今年，在郑州商品交易所的支持下，上海东证期货、大地期货联合人保财险等多个主体在商都县首次开展甜菜“保险+期货”项目。

　　郑州商品交易所“保险+期货”业务负责人胥敬华介绍，甜菜销售比较特殊，地方糖企通常在年初就与甜菜种植户签订收购协议，约定好收购价格。对于种植户来说，尽管固定价收购模式保障了最低收购价格，但在甜菜价格上涨的情况下，该模式无法使农户获得更多收益。而种植户参与甜菜“保险+期货”项目后，如果甜菜对应的价格上涨超过约定的期货价格，保险公司将对种植户进行理赔，保险公司承担的价格风险则通过向期货公司购买期权产品，转移至期货市场进行分散，规避了农户提前售卖而价格较低的情况。

　　在距离商都县约3000公里的新疆昭苏县，甜菜“保险+期货”项目已经开展了3年，在白糖价格大幅波动的时期有效保护了种植户的收益和种植积极性。

　　“会上给我们都做了培训，也看到了其他地方的成果，这个产品很好，保底又增收。”边广说，大家参与很踊跃。

　　今年是“保险+期货”模式试点的第九年，这一创新模式取得了越来越多的成果。截至今年上半年，共有73家期货公司通过“保险+期货”模式为生猪、玉米、苹果、天然橡胶等18个涉农品种提供了风险管理服务，累计承保货值1346.04亿元，实现赔付44.93亿元；项目覆盖31个省（自治区、直辖市）的1224个县，覆盖农户539万户次。

　　随着项目深入实施，“保险+期货+N”式创新层出不穷。今年3月，大连商品交易所推出“银期保”大豆种收专项项目，探索通过“保险+期货+银行+龙头企业”凝聚更多金融合力，为农民提供综合性金融服务。

　　“一亩地种植成本差不多1000元，种7.5万亩大豆就要约7500万元，短期内很难拿到这么多贷款。”黑龙江北安市某农机专业合作社理事长李富强说，几年前合作社减产，大豆销售价格也不理想，一直合作的银行没再发放贷款。

　　集中化规模化种植的资金需求大，如何让银行“放心”贷款？“银期保”提供了解决方案。大连商品交易所有关负责人介绍，“银期保”在“保险+期货”的基础上引入收购大豆的龙头企业和银行参与，依靠龙头企业远期收购订单和收入保险，帮助合作社在大豆备耕期就提前确定了预期收入，为银行贷款提供依据。等大豆成熟后，龙头企业统一收购入库，将实际粮款打入合作社在贷款银行的专用账户，还款完成后合作社即可支取剩余粮款，实现“种粮有资金、产粮有人收、减收有人赔”。

　　“有了‘银期保’，我们不仅能在备耕期就提前锁定最低收益，还能以此获得信贷支持，为大豆种植提供资金保障。”李富强说。

　　今年以来，“保险+期货”服务乡村振兴的共识和规范正在不断增强：“保险+期货”领域首份业务指引制定，“保险+期货”业务评价方案进一步优化完善；作为首倡者和推动者，期货交易所加大项目资金投入、加快模式创新；地方政府的项目主导作用不断增强，多个项目的财政资金支持比例提升，有的甚至超过60%……

　　“多年实践显示，‘保险+期货’这一金融支农惠农模式创新，不仅在保障农民收入、助力农村产业高质量发展、赋能普惠金融等方面取得积极成效，同时也推动着我国传统农业风险管理理念向市场化方向转变，对推进农业现代化起到积极作用。”大连商品交易所有关负责人表示。

　　更好服务大宗商品保供稳价，助力提升产业链供应链韧性和安全水平

　　冬季是用肥淡季，每年的这个时期，全国约有400万吨尿素陆续储备入库，等待来年春天出库，为保障春耕做好准备。

　　根据我国化肥商业储备制度要求，承储企业需保障6个月以上的在库储备期，即使承储期间化肥价格下跌，承储企业也要维持相应规模的在库量。近些年在承储期满出库时，化肥的出库价格有时会低于入库价格，叠加仓储费、资金成本等，承储企业亏损较多，财政补贴难以覆盖，企业参与动力不足。

　　“担心货物贬值‘不敢储’，在一定程度上影响国家化肥保供和春耕用肥安全。”郑州商品交易所“商储无忧”业务负责人王聪介绍，抓住这一承储企业痛点，郑州商品交易所于2019年上市尿素期货，为承储企业提供套期保值工具，并于2021年创新开展“商储无忧”项目，通过补助承储企业在套期保值过程中产生的交易、交割、仓单费用，鼓励企业利用套期保值对冲价格下跌风险，助力企业稳定经营。

　　“‘商储无忧’项目帮助集团有效缓解了储备期间‘货物不能动’与‘价格随时动’之间的矛盾，让我们更有信心和动力为化肥储备和国家粮食安全作出更大贡献。”史丹利农业集团股份有限公司采购部部长李英龙表示。

　　在今年一季度，史丹利集团有约10万吨商业储备尿素在库，在此期间，尿素现货价格处于高位，但预计很快就有回落风险。当时，春耕在即，库存不能减，如何规避货物减值风险？史丹利集团进行了套期保值操作，即在现货市场和期货市场同时进行方向相反的买卖活动，总能在其中一个市场获得盈利，从而抵消或弥补另一个市场造成的亏空。

　　“现货市场不能卖，可以在期货市场卖，对冲现货市场潜在的亏损风险。”李英龙介绍，在“商储无忧”项目的支持下，集团通过期货市场对部分在库尿素择时卖出套期保值，然后依据后续实际现货出库情况，对期货头寸分批次平仓，“得益于套期保值操作，集团有效应对现货价格下跌带来的货物贬值风险，既保障化肥供应，也降低农民用肥成本。”

　　供应稳则价格稳，某一环节的价格稳住了，环环相扣的产业链的稳定性也随之增强。对于期货工具有助于提升整体产业链韧性，西安众力沥青有限公司负责人感触很深。

　　去年下半年，全球能源价格走弱，成本下行推动沥青价格不断走低。西安众力作为沥青加工企业，购买沥青原料和销售沥青加工产品之间存在一定时间差，如果沥青原料价格持续下跌，企业向下游销售时只能选择降价，极大影响收益。

　　去年底，西安众力参与了上海期货交易所推出的“期货稳价订单”项目，通过期货风险管理子公司在期货市场操作转移价格波动风险，最终获得每吨沥青55元的价格补偿。“得到价格补偿后，我们能够在保持稳健生产的同时，也有底气降低产品售价，与下游客户保持良好的合作关系，不必担心毁约弃单风险。”公司负责人说。

　　上海期货交易所有关负责人认为，从微观层面看，期货市场帮助企业规避价格波动风险，保障稳定经营，实现商品连续供应；从中观层面来看，期货工具能够增强上下游黏性，促进各环节利润合理分配，畅通产业链供应链运行，提升其韧性和稳定性；从宏观层面看，利用期货市场的国际属性，相关产业能够提升国际国内市场配置资源效率，同时，国家也能够通过提升期货价格定价影响力，提高关键战略资源掌控能力。

　　“如今，中国期货市场在全球市场的地位越来越高，在服务实体经济和国家战略、维护国家经济金融安全方面发挥着重要作用。”上海期货交易所有关负责人表示，目前上海期货交易所期货期权品种已有32个，包括“上海油”“上海铜”“上海金”等在内的“上海价格”的国际影响力不断提升。

　　优化商品期货布局和交割机制，促进全国统一大市场建设

　　新疆的红枣熟了！11月，在阿克苏、喀什、和田等地，沉甸甸的新枣如同一串串小红灯笼挂满枝头。

　　从新疆一路向东，可以看到一条完整的红枣产业链：上游，约占全国一半红枣产能的新疆红枣，主要种植在南疆环塔里木盆地区域；中游，河北沧州有全国最大的枣类批发市场，每年成交额达数百亿元；下游，加工企业主要集中在河北、河南等地。沿着这条路线，红枣期货的实物交割库点缀其间，更好地连接起红枣的生产、加工、流通、消费全环节。

　　实物交割是连接现货与期货的关键节点。商品期货交易的买卖双方在合约到期时，对各自持有的到期未平仓合约通过实物交割履约，卖方提交仓单，买方提交足额货款，买方拿到仓单后，到交易所指定的交割仓库提货。郑州商品交易所研究所研究员宋磊介绍：“期货交易所通常贴近现货产销分布来设置交割仓库、提供交割服务，比如红枣期货在全国共设置13个交割仓库，其中新疆10个、河北2个、河南1个。”

　　“期货市场是全国市场，期货交易所通过合理设置和增加交割库，不仅提升期货交割结算、风险管理的效率，还能破除相关商品的市场分割，促进区域要素流动，从而促进国内商品市场循环畅通。”宋磊介绍，目前期货交易所已经设立近千家交割库，分布在品种的主要产销及贸易集散地，极大地促进商品要素资源跨区域集散流通。

　　近年来，期货交易所通过优化交割布局、创新交割规则，为促进全国统一大市场建设添砖加瓦。今年4月，上期所将15个重点品种的钱货流转时间由连续3个工作日缩短至2个工作日，缩短产业客户资金和库存流转周期；大连商品交易所在东北等产销区增设玉米交割库，引导产业资源集聚，更好地适应市场化改革；郑州商品交易所推出在多个交割库都能使用的期货通用仓单，实现“货物少跑腿”，降低精对苯二甲酸（PTA）等商品跨地区运输的时间和资金成本……

　　郑州商品交易所有关负责人认为，下一步，期货业将加快提升服务实体经济质效，要加快探索中国特色期货监管制度和业务模式，以持续保障市场平稳运行来促进价格发现、风险管理和资源配置等期货市场功能发挥，通过进一步丰富产品体系、优化产品规则吸引更多经营主体参与，提升期货市场运行质量。

　　上海期货交易所有关负责人表示，上海期货交易所要加快建成世界一流交易所，为探索中国特色期货监管制度和业务模式、建设国际金融中心作出更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月27日 17 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1227/c1004-40147259.html

国产大豆蹚出发展新路（经济聚焦）

　　中央经济工作会议提出，毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给。大豆是我国居民饮食中重要的植物蛋白和油料来源。近年来，我国大豆面积、产量、自给率保持增长态势。出台扶持政策，推进良种攻关；延长产业链条，提升加工效能；培育消费习惯，促进产销对接……产加储销各环节共同发力，有力助推国产大豆产业实现高质量发展。

　　——编 者

　　

　　冬日里，走进黑龙江省宝清县夹信子镇勇进村勇跃屯的清选车间，金黄滚圆的大豆从机器里倾泻而出。一乡大豆种植农民专业合作社理事长林海飞抓起一把豆子细瞅，“豆子匀称饱满，蛋白和油脂率都不错，希望能卖个好价钱。”

　　大豆是重要的粮油兼用作物。去年，国家大豆和油料产能提升工程启动实施，大豆面积、产量、自给率实现“三增长”，取得良好开局。从今年看，大豆面积稳中有增，连续两年稳定在1.5亿亩以上。

　　前不久，在哈尔滨举办的首届全国大豆产业博览会上，农业农村部部长唐仁健表示，要立足全产业链系统谋划、短中长结合施策，重点建好需求导向的技术体系、高效通畅的产销体系、系统完整的政策体系，产加储销各环节共同发力，逐步形成国产大豆产业的良性循环。

　　提升单产，推进品种攻关

　　今年收成怎么样？“亩产将近500斤，稳住了去年的好势头。”林海飞说，过去讲究“稠麦稀豆”，这两年，合作社采用大垄密植技术，加强田间管理，农技部门统一组织“一喷多促”，有效保障开花结荚数量和产量形成，让合理密植的大豆也能收获好产量。

　　今年中央一号文件强调“加力扩种大豆油料”。年初以来，农业农村部聚焦100个大豆主产县，以增密度、落技术为重点实施大面积单产提升行动，围绕良田良种良法良机良制集成组装，推广大垄密植、浅埋滴灌、根瘤菌接种等关键技术，主产县亩均种植密度增加800—1000株。专家测算，今年100个大豆主产县单产提升对增产的贡献率超过70%。

　　提振大豆产业，需要擦亮种业“芯片”。“大豆出油率的高低，直接关系到企业加工效益。”九三粮油工业集团有限公司党委副书记安科峰说，因地制宜加快培育推广高油高产的“双高”大豆新品种，有利于从源头提升国产大豆在压榨领域的国际竞争力。

　　在我国，高油高产品种选育正扎实起步。各地创制出一批增产、增油的育种新材料，育成油分含量接近或超过22%、蛋白含量也较均衡的国审大豆新品种10个，省审品种22个。农业农村部已将大豆品种攻关列入种业振兴行动、农业关键核心技术攻关、农业生物育种重大项目的优先领域。

　　延长链条，优化区域布局

　　在山东禹王集团，十几条大豆蛋白生产线正满负荷运转。“黑龙江是集团大豆原料的重要供应基地，我们在克东县和宾县都建有加工厂，便于就地加工、节省运输成本。”集团总经理李顺秀说。

　　加工是大豆产业发展的重要环节。这几年，越来越多企业积极延长产业链条，将豆粉进一步加工成手撕素肉条等休闲豆制品，利润率大幅提升。

　　数据显示，2022年，我国大豆产量共2028万吨，主要用于豆制品、大豆蛋白、大豆油脂等三大领域。“大豆蛋白具备优异的乳化性、溶解性等加工特性，应用市场广阔。通过加工消纳转化扩种增产的大豆，发挥蓄水池作用，有利于驱动全链条良性均衡发展。”中国农业科学院农产品加工研究所所长、国家大豆产业技术体系加工研究室岗位科学家王凤忠说。

　　如何进一步提升大豆加工效能？王凤忠说，从上游看，要强化专用化种植、采收和收储意识，进一步挖掘原料品质特性、明确用途；从中下游看，高品质功能性产品的市场发展空间较大，需要促进大豆产业链、价值链向高端跃升。目前，国家大豆产业技术体系加工研究室正在加快制定《蛋白加工用大豆原料》《大豆分离蛋白加工技术规程》行业标准，促进大豆蛋白加工的标准化、优质化、规模化发展。

　　盘活国产大豆加工产能，还需优化区域布局。目前，我国大豆生产不断往优势主产区集中，而大豆压榨70%的产能分布在沿海沿港城市。农业农村部有关负责人表示，除了用足东北等主产区现有加工产能，推动就地加工消化，还要引导优质加工企业带着品牌、技术和市场渠道，往主产区布局产能，构建高效顺畅的产销体系。

　　升级结构，促进产销对接

　　在江苏省无锡市洛社镇梅泾农贸市场，“阿三百叶”摊铺上，软糯柔韧的新鲜百叶一做好，顾客就排起了长队。“我们用的是东北优质大豆，采用盐卤点浆的传统手艺，受到附近居民欢迎。”店铺负责人贺三南说。

　　我国在豆制品消费领域具有深厚的饮食文化基础，各地逐步形成了众多知名品牌和老字号产品。农业农村部市场与信息化管理司副司长刘涵说，近年来，我国国产大豆消费呈稳步增长态势，各地以市场需求为导向加快优化供给结构，促进大豆优质优价和产业提档升级。

　　大豆种得好、卖得好，消费拉动是关键。日趋多元的大豆产品，见证食品消费结构的升级。江苏省苏州市金记食品有限公司销售经理郑海军介绍，公司在黑龙江省五大连池市等地建立了25万亩大豆合作基地，这几年推出的油豆腐塞肉、鸡汁百叶包等产品，获得了年轻人的青睐。

　　“近几年，大豆食用消费量维持年均5%左右的增速。”中国大豆产业协会执行会长唐启军说，豆制品市场有望稳中有增，特别是以植物蛋白为卖点的高品质豆制品等领域持续创新，有望拉动豆制品消费总量平稳增长。

　　打通产加销，让豆农不愁卖。“合作社带动周边发展7300亩大豆玉米带状复合种植，并按照每斤2.6—2.9元的订单价，对产出的大豆实行统一回收。”山东省东阿县齐盛粮食种植专业合作社理事长刘宝介绍，合作社利用东阿县冰点云仓农产品批发交易中心的区位优势，建立豆制品全品类集散仓站，将鲜豆浆、豆腐脑、豆皮等产品直供到户。

　　农民种地能挣钱，国家粮食才安全。农业农村部有关负责人表示，目前正在研究完善大豆全产业链政策，综合运用补贴、保险、信贷、储备调节等政策工具，多措并举畅通供销、稳住预期，持续调动农民种豆积极性。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月27日 10 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1227/c1004-40147236.html