做好自然资源要素保障 为发展蓄势赋能（经济聚焦）

　　核心阅读

　　今年以来，自然资源系统做好自然资源要素保障，巩固经济回升向好基础。1—2月，我国国有建设用地供应总量、全国农用地转用和土地征收批准面积、新增确权用海面积均实现增长。不动产“带押过户”“交地、交房即交证”等改革正积极推进。自然资源部将持续做好土地要素保障，强化政策供给，切实增强土地要素对高质量发展的保障能力。

　　

　　3月27日，自然资源部举行3月份例行新闻发布会，自然资源部办公厅副主任王永梅介绍1—2月土地供应、用地用海审批等自然资源要素保障相关情况。优化要素保障体系、提高要素供给效率、激发要素潜能活力……今年以来，自然资源系统扎实做好自然资源要素保障，巩固经济回升向好基础。

　　全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革

　　发展离不开资源要素支撑。据介绍，土地供应方面，2024年1—2月，全国国有建设用地供应总量6.7万公顷，同比增长4.8%。其中工矿仓储、房地产和基础设施三类用地供应量分别为2.2万公顷、7666公顷和3.8万公顷，其中基础设施用地增长19.3%。三类用地占比分别为31.9%、11.4%、56.7%。

　　2024年1—2月，70个大中城市住宅用地完成交易量2023公顷，同比增长1.4%。各地按照应保尽保的原则，积极做好保障性住房用地供应工作，前两月全国新增划拨供应的保障性住房用地479公顷。

　　用海审批方面，2024年1—2月，全国新增用海项目451个，同比增长69.55%；新增确权用海面积65028.3716公顷，同比增长225.19%；涉及投资额1575.5048亿元，同比增长22.16%。其中，报国务院审批的项目用海12个，面积4773.4832公顷。

　　2024年1—2月，主要海域使用类型中，渔业用海面积58068.3703公顷，同比增长89.30%；工业用海面积3599.5858公顷，同比增长5.54%；交通运输用海面积2661.1859公顷，同比增长4.09%；旅游娱乐用海面积197.9747公顷，同比增长0.30%；海底工程用海面积20.0483公顷，同比增长0.03%；特殊用海面积95.5275公顷，同比增长0.15%；其他用海面积139.9055公顷，同比增长0.22%。

　　截至2024年2月底，全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革，已颁发549.1万本权证，惠及6.04万个项目、1263万企业群众。各地积极推进不动产“带押过户”改革，全国累计办理带押过户业务16.8万件，涉及带押金额2591亿元。

　　持续做好土地要素保障，强化政策供给

　　以要素保障之“进”，助力发展大局之“稳”。自然资源部国土空间用途管制司副司长李亮说，自然资源部持续做好土地要素保障，强化政策供给。去年6月印发《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》。今年2月印发《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》，明确用地组卷报批具体政策措施。3月印发《关于2024年土地利用计划管理的通知》，持续优化计划配置，切实保障有效投资用地需求。

　　用地预审方面，缩小用地预审范围、改进用地预审审查。农用地转用和土地征收方面，明确了铁路“四电”工程用地可单独办理用地报批、因初步设计变更引起新增用地可补充报批、重大建设项目直接相关的改路改沟改渠和安置用地可与主体工程分别报批等报批规则。

　　先行用地方面，在国家重大项目基础上，将报国务院批准用地的列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利建设项目全部纳入先行用地适用范围。上述举措有效解决了用地组卷报批中的堵点难点问题，目前政策效应逐步显现，为经济回升向好提供了有力支撑。

　　李亮说，2024年1—2月，全国农用地转用和土地征收批准面积37591.70公顷（56.39万亩）、同比增长35.16%；其中国务院批准面积11127.72公顷（16.69万亩）、同比增长43.37%。1—2月自然资源部批准建设项目先行用地面积868.95公顷（1.30万亩）、同比增长70.99%。

　　增量配置更精准、更有效，增强土地要素对高质量发展的保障能力

　　自然资源部印发的《关于2024年土地利用计划管理的通知》，在土地利用计划管理方面有哪些举措，如何更好满足对高质量发展的保障能力？

　　“土地利用计划是国民经济和社会发展计划的专项计划，其年度规模和配置方式对经济社会发展具有重要作用。”李亮说，2024年将继续坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，统筹安排全年土地利用计划，着力提高土地要素配置的精准性和利用效率，切实保障有效投资用地需求。

　　李亮介绍，2024年用地计划总量确定为600万亩，在配置方式上，主要有5项举措：

　　一是对重大项目用地，依据清单“应保尽保”。对纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单项目用地，以及纳入省级人民政府重大项目用地清单的能源、战略性矿产、交通、水利、军事设施单独选址项目用地，由国家依据清单统一配置计划指标。

　　二是对未纳入重点保障项目用地，继续实施“增存挂钩”。既算“增量”账、更算“存量”账，继续实施增量安排与存量盘活挂钩机制，地方盘活存量越多，获得的计划控制量越多，推动地方持续盘活存量。同时，各省（区、市）在城镇开发边界内的年度增量空间使用规模上，至少为每年保留5年平均规模的80%，其余可用于年度间调剂，但不得突破分阶段控制总量，避免“寅吃卯粮”。

　　三是对经济发展优势地区倾斜安排基础指标。结合盘活存量土地核算计划指标情况、地区生产总值、农业转移进城落户人口数量、吸收外省人口数量等，测算分解基础指标，进一步增强省级统筹能力，重点保障省委省政府重大战略、省级重大产业项目、重大民生工程用地，以及满足存量土地潜力小的市县基本需求。

　　四是对保障粮食和生态等其他优势地区奖励计划指标。为调动各地保护耕地积极性，对超额承担耕地保护任务的省份，按照一定比例奖励计划指标。为加强生态保护，根据生态保护红线划定面积比例和保护状况，对排名前十的省份以及红树林造林合格的有关省份，奖励一定额度计划指标。

　　五是支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展。继续戴帽下达每个脱贫县计划指标600亩，继续单列农村村民住宅建设用地计划。

　　李亮介绍，总体来说，今年持续优化土地利用计划管理方式，充分发挥计划的引导调控作用，增量配置更精准、更有效，切实增强土地要素对高质量发展的保障能力。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月28日 10 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0328/c1004-40204974.html

我国成功发射云海三号卫星

　　新华社太原11月12日电（黄一宸、郝明鑫）11月12日6时52分，我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭，成功将云海三号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

　　云海三号卫星主要用于开展大气海洋环境要素探测、空间环境探测、防灾减灾和科学试验等。

　　这次任务是长征系列运载火箭的第448次飞行。

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0327/c1004-40204036.html

前两月多项经济指标保持向好态势（新数据 新看点）

本报北京3月26日电 （记者罗珊珊、王政、刘温馨）记者26日从国新办举行的新闻发布会上获悉：今年前两月，消费市场持续恢复向好，外贸运行总体平稳、结构优化，工业经济保持平稳增长，多项经济指标保持向好态势，高质量发展取得积极进展，实现良好开局。

消费呈现平稳增长态势。前两月，社会消费品零售总额8.1万亿元，同比增长5.5%。16类限额以上单位商品零售中，有14类实现正增长，比去年12月增加3类。服务零售额增长12.3%，其中餐饮收入增长12.5%。全国网上零售额增长15.3%，其中实物商品网上零售额增长14.4%，占社会消费品零售总额比重达到22.4%。

外贸实现稳健开局。前两月，货物进出口6.6万亿元，同比增长8.7%，规模创历史同期新高，增速比去年四季度加快约7个百分点。出口、进口分别增长10.3%、6.7%。我国对共建“一带一路”国家进出口增长9.0%。民营企业进出口增长17.7%，占外贸总额的比重较去年同期提升4.2个百分点，达到54.6%，成为外贸发展的主力军。

工业经济回升向好。前两月，工业生产加快增长，规模以上工业增加值同比增长7%。制造业投资增长9.4%，增速较去年全年加快2.9个百分点。规模以上高技术制造业增加值增长7.5%，连续3个月加快增长，高技术制造业投资增长10%，制造业技改投资增长15.1%。新动能产品增长较快，服务机器人、3D打印设备等产品产量分别增长22.2%和49.5%，为经济发展注入强大动力。

（相关报道见第三版）

《 人民日报 》（ 2024年03月27日 01 版）

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多措并举推动经济持续回升向好（权威发布）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0327/c1004-40203948.html

坐着高铁“慢”赏花 新线开通扩大“赏春半径”

去婺源看万亩油菜花、去汉中“打卡美人梅花海”、去广东汕头品尝牛肉丸和卤鹅……春季是踏青赏景的大好时节，而随着高铁新线的陆续开通运营，乘坐高铁“快旅慢游”成为今年春游赏花的新时尚。

记者梳理发现，近一年来，福厦高铁、杭昌高铁、广汕高铁、西成高铁汉中段等新线已陆续开通运营，旅客的“赏春半径”也随之扩大。

据了解，为应对旺盛的春游出行客流高峰，铁路部门在热门线路增开了“赏花专列”。同时，通过不断深化“高铁+旅游”模式，适需采取动车组重联等措施增加运力和席位等，进一步满足旅客需求。

随着铁路建设不断推进，我国铁路网越织越密。高铁新线的开通不仅扩大了沿线群众的出行半径，也增强了沿线城市经济集聚功能和对周边城镇的辐射作用，扩大了沿线城市经济、文化、旅游等领域的影响半径——

赣南脐橙、黄山毛峰、婺源绿茶等特色农产品搭上杭昌高铁被更多人熟知和喜爱，完成从“田间”到“舌尖”的快速转变；

汉中非遗藤编等特色文创产品通过高铁快捷运输到其他城市，不仅增强了地方文化影响力，还走出了一条乡村振兴共富路；

汕头借助汕汕高铁开通也加速了与各大城市之间的深度互动，推动更多客流、物流、资金流、信息流等资源要素的高效融通。

相关链接：

春分享春光 赏花游带动“春日经济”活力十足

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0326/c1004-40203187.html

跨越山海展新途（大数据观察·中国经济发展脉动）

图①：日前，渝怀铁路重庆黔江站450万吨货场集装箱功能区投用，该站首列西部陆海新通道班列出发。 　　杨 敏摄（影像中国） 　　图②：一艘货轮驶离广西钦州港集装箱自动化装卸码头。 　　新华社记者 张爱林摄 　　数据来源：西部陆海新通道物流和运营组织中心

　　核心阅读

　　北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路、协同衔接长江经济带，一条纵贯我国西部的国际物流大通道正加速延伸，这就是共建“一带一路”标志性项目——西部陆海新通道。东西双向互济、陆海内外联动，它不只是单纯的物流通道，更是澎湃着强劲脉动的经济走廊。

　　日前，西部陆海新通道2023年运行数据出炉：沿线省份平台企业运营的铁海联运班列、跨境公路班车（重庆、四川）、国际铁路联运班列（重庆、广西、四川）运输集装箱共计61.52万标箱，同比增长7%，货值643.26亿元，同比增长16%。

　　以“全链条、大平台、新业态”为指引，西部陆海新通道多式联运蓬勃发展，枢纽化物流网络加快打造，“物流+贸易+产业”运行模式持续创新，推进区域协同发展形成新格局战略通道作用更加彰显，促进经济深度融合综合性国际大通道功能更加完备。

　　枢纽带动

　　通道运输质效大幅提升

　　重庆两江新区果园港铁路专用线现场，一列满载通用机械、化工产品等货物的铁海联运班列拉响汽笛，缓缓驶出，两天后经广西钦州港运至东盟地区。

　　“西部陆海新通道果园港班列已实现常态化运行，大大增强了对沿线市场的辐射能力。”重庆果园港埠有限公司生产指挥中心经理谢淞郁很自豪。

　　果园港是长江上游最大的集装箱枢纽中心和大件散货集散中心，已成为西部陆海新通道重要枢纽。在这里，西部陆海新通道与中欧班列（成渝）、长江黄金水道实现互联互通。

　　正是看中了果园港的区位优势，陆海新通道运营重庆有限公司在此设立联运发展公司，进一步加大对西部货品在果园港的集散分拨。

　　“果园港已经开通了上海—果园—南充、果园—攀枝花、果园—西昌、果园—西安等水水中转和铁水联运10多条运输线路，成为周边地区外贸货物的中转港，辐射带动能力将进一步增强。”说起线路，重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司总经理牛贤丹如数家珍。

　　果园港是西部陆海新通道枢纽建设快速推进的缩影。截至2023年12月，通道沿线省份已创建“六型”国家物流枢纽42个。加强重庆、成都、贵阳、遵义等通道沿线重要物流枢纽节点建设，仅2023年新增的国家物流枢纽就达到11个。

　　“2023年，铁海联运班列运输集装箱58.4万标箱，货值491.77亿元，分别同比增长7%、3%。”西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮告诉记者，“截至目前，重庆、四川、云南到北部湾港已实现‘双向天天班’，广西区内到北部湾港去程更是实现‘天天班’，通道的图定班列已经增加到16列，北部湾港到川渝地区的班列运行时长下降了33%。”

　　多式协同

　　跨境公路班车提速发展

　　2023年西部陆海新通道的运行数据成绩单里，跨境公路班车提速发展分外亮眼。

　　2016年4月，西部陆海新通道跨境公路班车正式首发。8年来，跨境公路班车年开行量从100车次提升至超4000车次，货源由通用机械发展至汽摩、电子产品、原材料、日用品等更多品类。目前，西部陆海新通道跨境公路班车联动边境20多个口岸，累计开行15条线路，不仅连接东南亚，也联通中亚、南亚、欧洲等国家，形成公铁、公海联运体系，成为中国西部内陆通往世界的重要供应链物流通道。

　　重庆与四川发挥运营网络和产业基础优势，联合开展跨境公路运输取得新成效，2023年共运输集装箱1.14万标箱，增长35%，货值达到102.45亿元，增幅高达198%。

　　2023年9月，四川首条“中吉乌”（中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦）TIR国际跨境公路货运线路正式开通。当天，两辆运载42吨茶叶的集装箱卡车从宜宾出发，经新疆伊尔克什坦口岸出境，途经吉尔吉斯斯坦，于8天后顺利抵达乌兹别克斯坦首都塔什干。

　　“这条公路的开通，解了我们的燃眉之急。”宜宾双星茶业有限责任公司是四川省出口茶生产基地之一，副总经理应宇航介绍，当时乌兹别克斯坦的客户已出现缺货情况，“中吉乌”TIR国际跨境公路货运线路的开通，实现了货物及时供应，为企业间后续合作增添助力。

　　据了解，TIR即《国际公路运输公约》，TIR系统是建立在联合国公约基础上的国际跨境货运领域的全球性海关便利通关系统。采用这种运输模式，沿途各国海关会对持TIR证书的车辆给予简化入境、过境手续，快速通关的便利。

　　承担这批茶叶运输的合作企业郑州弘依运输有限公司西南业务总监李峰介绍，此前从宜宾运输货物到塔什干，需要30天左右。对比铁路运输，TIR运输模式虽然成本有所提高，但时效能够节省2/3，十分适合电子产品、冷链货物等货值较高、对时效有要求的货物运输。

　　“我们组建了专门的国际公路运输团队和子平台企业，陆续开通了港澳线、东盟线、中亚线、中俄线、中欧线、中东线等6条跨境运输线路，并实现常态化运营。货物品类涵盖工程机械设备、新能源汽车、冷链水果等。”四川省港投集团陆海云港所属国际公路公司相关负责人表示。

　　创新机制

　　综合服务能力不断优化

　　2023年9月26日，一列载着1050吨南非进口矿产品的海铁联运班列缓缓驶入重庆鱼嘴货运站，这是西部陆海新通道首次通过铁路集装箱原箱运输方式进口矿产品。

　　长期以来，重庆一直采用江海联运方式进口矿产品，整体运输行程较远、时间较长。“为确保能源资源产业链供应链安全，我们尝试开展西部陆海新通道进口矿产品检验监管模式优化试点。”重庆海关关长谢斌介绍。

　　“进口矿产品从南非出发，经西部陆海新通道海铁联运至重庆，全程仅需21天，相比江海联运压缩15—20天，还能有效解决夏季汛期船期、运输时间不稳定等问题。”重庆卓越实业发展有限公司贸易部部长张熙说，依托检验监管模式优化试点，进口矿产品“一箱到底”式原箱运输至目的地，省去了原本在口岸检验所需的堆存、短驳、掏装箱等环节，单箱节约成本1700多元。

　　持续推进机制创新，西部陆海新通道综合服务能力不断优化。

　　通关便利化水平不断提升。广西口岸进出口整体通关时间分别为15.16小时和0.28小时，较2017年分别压缩73.2%和98.01%。重庆、昆明、满洲里等海关强化协作联动，从俄罗斯莫斯科经满洲里口岸入境、磨憨口岸出境至泰国马达埔站直达运输时间最短仅15天，相比传统海运节约20天。

　　数字单证应用不断扩大。“一单制”试点推广范围持续扩大，从铁海联运班列延伸至中越、中老跨境铁路班列，辐射新加坡、越南、老挝等东南亚国家，目前累计签发9613票，货值5.55亿美元。深入推行“一箱制”，铁路箱下水箱量突破8.2万标箱，海运箱上岸箱量突破4.6万标箱，单箱节约成本1000元。

　　信息互通平台加快打造。重庆与广西、新疆等通道关键节点，累计共享通关物流信息超23万条，降低人工成本50%以上。实现与铁路货运系统互联互通。与新加坡港（PSA）累计共享集装箱、船舶动态数据超80万票，将国际供应链信息动态从国内段延伸到国际段。

　　降费优服能力明显提高。广西不断完善多式联运“一口价”服务收费模式，“一口价”线路达150条。海南利用内外贸同船加注不含税油的特殊政策，通过实现跨关区直供等措施，2023年全年完成保税油加注总量突破20万吨，同比增速超50%。

　　赋能升级

　　牵引产业发展优化转型

　　站在西部陆海新通道陆海交汇的重要门户——广西北部湾港，目之所及，一派繁忙。

　　“截至目前，北部湾港共开通内外贸集装箱航线76条，其中外贸集装箱航线48条，内贸集装箱航线28条，辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口。”广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记、董事长周少波介绍。

　　“西部陆海新通道将充分激发广西的区位优势，促进北部湾经济区与西南中南内陆地区协同开放，带动广西在更高层次、更宽领域参与国际竞争合作。”广西壮族自治区发展和改革委员会相关负责人表示。

　　西部陆海新通道，正从单纯的“通道经济”向着“物流+经贸+产业”的发展模式优化升级。

　　通道不断生长延伸。去年8月底，贵阳至南宁高铁全线开通运营，作为西部陆海新通道中线通道的重要组成部分，贵南高铁与多条高铁线路接驳，将川渝黔及西北地区与广西沿海、粤西等地区串联起来，形成西南地区新的交通大动脉。

　　贸易规模不断壮大。中柬、中马等产业园区加快实施，通道产业合作取得积极成效。2023年，广西外贸全年进出口总额达6936.5亿元，同比增长7.3%。其中，对第一大贸易伙伴东盟进出口总额为3394.4亿元，同比增长22.8%，首次突破3000亿元。

　　产业合作密切深入。青海开拓盐湖化工产品通向东南亚市场的货运通道，成功实现纯碱、聚氯乙烯等产品向东南亚市场的规模化出口；新疆建设绿色有机果蔬等产业集群，集合通道可承载的商品、服务特点，积极承接东中部产业转移……

　　去年底，中欧班列“延西欧”专列首发，装载10节冷链专柜210吨的延安苹果，到西安搭上“长安号”，8—10天后就到达越南地区进行销售。班列的开行不仅缩短了运输时间，确保了水果品质，同时也大幅降低了货损率。

　　目前，中欧班列（西安）实现了东西向亚欧陆海贸易大通道与南北向西部陆海新通道在西安的集结。

　　“对外有效衔接‘一带一路’，对内促进西部地区扩大开放，中欧班列与西部陆海新通道的互联互通，有助于进一步推进构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”陕西省社会科学院副研究员刘泉说。

　　版式设计：蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2024年03月26日 07 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0326/c1004-40202977.html

河南省虞城县城关镇：“五星”支部创建打造城市基层治理新格局

自“五星”支部创建工作开展以来，河南省虞城县城关镇坚持党建引领奋力追“星”——通过胡同、小区提升改造追“共建共享星”，创建“三零”社区追“平安法治星”，解决群众急难愁盼追“幸福和谐星”，繁荣商贸追“宜业兴业星”。在不断追星过程中，有力提升了城市基层党建引领城市基层治理效能，构建了城市基层治理新格局。

追“共建共享星”，基层治理谱新篇

城关镇老城区有大小胡同698条，2021年以来，城关镇充分发挥党建引领作用，深入破解城区基层党建和胡同治理难点、痛点，以胡同改造为突破点和着力点，探索形成了“党建+胡同改造”新模式，构建了“党建引领、社区主导、业主主体、多方参与”的胡同改造新格局。

几年前，三街胡同还是另一番景象，路面污水横流、泥泞坑洼，环境差，居民抱怨。大同东街社区党支部以“五星”支部创建为契机，积极回应群众关切，通过充分运用“一征三议两公开”工作法，支部书记刘言龙带领网格员逐户走访征求意见，多方筹措资金，最终完成了胡同改造。如今的三街，路面平整、墙面美丽，车辆停放井然有序，整体环境得到很大的提升，居民心情舒畅，脸上也露出满意的笑容，邻里关系也更加融洽。

三街胡同提升改造的成功只是其中一个典范。近年来，城关镇共完成胡同改造128条，老旧小区改造9个，打造“红色物业”6个、“红色驿站”15个。在此过程中，注重发挥协商议事平台作用，让党员、居民积极参与社区管理治理，共同为社区建设出谋划策，实现了“大事靠政府、小事靠互助、私事靠自治”的基层治理模式，破解了以往“见面不说话，对门人不识”的邻里关系，营造了安全、舒适、和谐的新型社区，极大地提升居民的幸福指数。

追“平安法治星”，“三零”创建促和谐

城关镇为了破解难题，以“三零”平安创建为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“7336”工作法，建立“三师三员六到位”体系，开设“有事好商量”平台，开展“我在网格中”干部干警大走访，组建专职治安巡防队，日夜守护群众平安。2023年以来，参与走访干部共计1000余人次，干警200余人次，梳理群众意见10大类，解决问题40余件。

“自从有了社区治安巡逻队，深夜走在街上，大家心里也踏实。”社区居民张阿姨这样说。

追“幸福和谐星”，贴心服务暖民心

干净整洁的厨房、营养均衡的家常菜谱、适老化的服务设施……在虞城县城关镇，一座孝善大食堂让老年人在家门口就能品尝幸福滋味。

自2023年10月孝善大食堂开放以来，每天为环卫工人和附近老年人提供免费晚餐，这里还有休息室、娱乐棋牌室等，能够让他们坐在一起唠唠家常，让他们有‘精神食粮’。孝善大食堂院子墙内的孝善文化版面、宣传标语等交相辉映、相得益彰，文明新风吹进了大家的心坎上，孝老敬老的良好风尚俨然成为一道亮丽的风景线。

追“宜业兴业星”，商贸繁荣群众富足

城关镇通过打造就业创业环境、热情支持就业创业、贴心服务企业商户等一系列硬措施，让商贸业繁荣、群众富足。

马牧集老街位于中心街社区，以前一片破旧。城关镇以“五星”支部创建为抓手，突出党建引领，成立了马牧集老街创业服务中心，致力于打造胡同经济、培植城市新业态。按照“以城带街、以街带巷、以巷带院”发展理念，实现“一巷一党员、一院一业态”。三年来，在镇党委的不断努力下，老街吸引了非物质文化遗产名录展示馆、文物陈列馆、带货直播间等一大批商户入驻，新增商铺687家。夏日傍晚，老街日均客流量超2.5万人次，吸引大学生群体、城镇居民等3600余人从事文创文旅，让文化的生产和消费两端直接对接，既满足了人们美好生活的新需要，也有效推进文旅文创融合发展。

此外，城关镇党委积极组织1300余人参与“人人持证，技能河南”技能培训，其中120人顺利实现再次就业；深入开展“千名党员进门店”活动，干部深入了解辖区商户近期经营过程中遇到的困难、问题，并帮助商户解决纠纷、用工、家庭等实际困难43起；评选出的20户“五星”文明商户，起到了良好的示范带动作用，诚信经营、宜业兴业在城关镇蔚然成风。

“这些实实在在的举措，让我们的追“星”变得有意义，城关镇也走出了一条基层社会治理的新路子。”城关镇党委书记彭丽介绍，城关镇将继续追“星”之路，让居民从中获得更大的幸福感。（王支援 刘欣）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0325/c1004-40202479.html

我国用水效率和效益持续提升（新数据 新看点）

数据来源：水利部 制图：蔡华伟

本报北京3月24日电 （记者王浩）记者近日从水利部获悉：水利部门全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，推动用水方式向节约集约转变。初步统计显示，2023年我国用水总量保持在6000亿立方米左右。这意味着，2014年以来，我国国内生产总值增长近一倍的情况下，用水总量总体稳定在6100亿立方米以内；与2014年相比，2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%。全国用水“账单”里的变与不变，反映了用水效率和效益持续提升，印证了发展质量和效益不断提高。

用水总量总体稳定的背后，是农业节水增效。农业用水占全国总用水量的60%以上，水利部门大力发展农业节水灌溉，提升灌区管理能力，农业水价综合改革面积达9亿亩。作为反映农田灌溉效率的重要指标，农田灌溉水有效利用系数从2014年的0.530提高到2023年的0.576。耕地灌溉亩均用水量由2014年的402立方米下降到2022年的364立方米。在粮食连年丰收的情况下，全国农业灌溉用水总量实现了零增长。

用水总量总体稳定的背后，是工业节水减排。我国目前已建立覆盖省、市、县三级行政区的用水总量和强度双控指标体系，黄河流域、京津冀地区、长江经济带规模以上工业服务业用水单位实现计划用水管理全覆盖，累计建成2.1万个节水型工业企业。2023年全国规模以上工业用水重复利用率达到93%以上。

用水总量总体稳定的背后，是城镇节水降损。目前建成1763个节水型社会达标县、145个节水型城市，全面推动节水型高校建设。累计推动实施合同节水管理项目714项，吸引社会资本95亿元。2023年城市公共供水管网漏损率下降到10%以内。

水利部门将坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，持续将农业、工业、城镇等领域作为节水重点，强化区域重大战略节水行动，提升水资源节约集约利用能力，加快推进节水型社会建设。

（相关报道见第十四版）

《 人民日报 》（ 2024年03月25日 01 版）

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