数字“潜龙”护航珠三角水利工程建设

珠江三角洲水资源配置工程中的高新沙泵站调压塔。 受访者供图

◎本报记者 何 亮

近日，由国务院部署的国家172项节水供水重大水利工程之一、粤港澳大湾区重大水利基础设施——珠江三角洲水资源配置工程（以下简称珠三角工程）全面通水。在这条跨越113.2公里的输水工程背后，还有一条数字输水工程随之运行。它就是珠三角工程全生命周期BIM+GIS系统平台项目建设的地下数字“潜龙”。

2019年，当珠三角工程正式开工之际，由水利部水利水电规划设计总院与三峡集团所属的上海勘测设计研究院有限公司（以下简称三峡上海院）联合承担的建设期智慧工程项目——BIM+GIS系统平台（一期）项目同步启动建设。3年后，珠三角工程全线48条盾构隧洞顺利贯通，运营期智慧工程项目——BIM+GIS系统平台（二期）项目随之开始搭建。历时5年多，一个覆盖工程全生命周期的数字水利工程逐步显现。数字技术为工程建设与运维插上了智慧的翅膀。

为工程建设配置一台“CT机”

“全生命周期BIM+GIS系统平台重在为工程建设提供辅助决策。”三峡上海院智慧工程研究院副院长邓鹏告诉记者，该平台整合了“人、机、料、法、环”全要素监测体系，可与工程建设过程中的安全、质量、进度、投资等核心管理数据进行融合，全态势感知工程建设过程。

珠三角地区河网密布、路网交错、建筑密集。延绵百余公里且穿越珠三角核心城市群的珠三角工程，穿越高铁4处、地铁8处、高速公路12处、江河湖海16处。为了保护生态，减少土地占用，给湾区未来发展预留地表与浅层地下空间资源，珠三角工程创新性地选择了“沿着地下走”的生态调水方案，即深埋式隧洞输水方式。然而在地下40至60米处以深埋盾构的方式进行输水管道建设，给工程建设、运营带来诸多难题。

“珠三角地区地质条件非常复杂，号称‘地质博物馆’，进行长距离的盾构施工风险很大，周边环境非常敏感，地下水等轻微变化都可能引起周边建筑物的变形。”邓鹏告诉记者，为了让工程建设者对地下作业了如指掌，全生命周期BIM+GIS系统平台提供了解决方案。

在全生命周期BIM+GIS系统平台，工程师打开带有地理信息数据的盾构专题场景，即可直观地看到盾构机在地下掘进的进程。“盾构机走到哪里，它的上部结构、地表样貌变化都能在系统平台上实时显示。”邓鹏表示，这相当于为施工建设配置了一台“CT机”，让地面之下的变化一览无余，建设者能直观了解地下的施工进展和工程周边异常变化。

“平台通过三维形式实时反映工程施工进度、形象面貌和现场安全监测成果。相较于传统方式的纸质记录和图表记录分析，该平台效率更高、更及时，实现了工程建设过程的实时状态映射和未来风险预测。”邓鹏告诉记者，这是全生命周期BIM+GIS系统平台在大型水利工程建设过程中的第一次全方位使用。它并没有完全替代原有的管理手段，但对提升工程建设管理的效率发挥了较大作用。

探索水利工程数据管理新模式

智慧水利建设是推动新阶段水利高质量发展的路径之一，通过数字技术赋能水利工程被寄予厚望。

“从工程实践而言，全生命周期BIM+GIS系统平台的建设和应用为智慧水利建设探索了全新建设模式。”邓鹏告诉记者，“智慧水利工程建设中，数据真实、规范尤为可贵。此前，数字技术虽然在一些水利工程上已有所应用，但多是参建单位各自为政，应用系统分散，数据烟囱林立，实际应用效果非常有限。”

在珠三角工程中，数字技术应用探索别具一格。“我们在数据治理方面实现了数据规范化创建、集成、治理和服务，通过建设制度和标准，规范了工程参建各方在工程建设数据管理过程中的职责。”邓鹏表示，在工程的数据平台中，施工单位负责创建数据，工程监理会对数据的准确性进行审核，数字工程咨询单位对数据规范性进行复核，以此保障汇入数据的有效、可用。这恰恰是此前同类水利工程建设缺失的一环。

“随着社会经济的发展，水利工程建设的规模越来越大，工程投资、建设周期和参建单位数量均频频打破历史纪录。这些大型水利工程建设过程中，大量庞杂的建设数据如何规范化治理和利用？制度标准尤为重要。”邓鹏建议，将珠三角工程探索出的数据管理模式积极推广，为其他国家重大水利工程建设提供宝贵经验。

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0409/c1004-40212157.html

规范零工市场 优化就业服务（倾听·关注零工市场）

　　零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，主要提供临时性、短期性等非全日制工作的求职招聘服务。当前我国灵活就业人员已达2亿人。

　　为支持多渠道灵活就业，人力资源社会保障部近期印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，明确将从服务功能、建设布局、运行模式、服务能力等方面重点发力，全方位加强零工市场规范化建设。

　　怎样强化零工人员就业服务？如何保障劳动者合法权益？本栏目推出系列报道，关注各地的探索实践。

　　——编 者

　　近年来，零工经济迅速发展，成为吸纳就业的重要“蓄水池”，据统计，当前我国灵活就业人员已达2亿人。党的二十大报告提出，“健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。

　　零工市场既是各行各业灵活就业人员聚集地，又是临时劳务和短期用工需求集散地，可以实现供需双方快速匹配。因地制宜加强零工市场建设，对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。目前，各地不断探索，在企业用工和劳动者就业间搭建桥梁，有力保障务工人员权益，促进规范有序招聘用工。

　　零工驿站进社区，站内就能等活接活

　　“我家有小孩需要照顾，想找个离家近的工作。”一大早，家住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区延安东路社区的居民洁米丽古丽·马拉木把孩子送到学校后，来到社区的零工驿站。

　　社区党总支书记魏宇辰一边准备接下来的直播，一边为她介绍，“所有的招工信息都在大屏幕上，你可以先看看。要是忙的话也可以在家用手机看我直播带‘岗’，有适合在家做的手工活直接联系。”洁米丽古丽把感兴趣的岗位信息拍照记录了下来，准备一一联系。

　　“我们在社区打造零工驿站，务工人员从之前风吹日晒在路边揽活、靠运气找活的模式，转变为在零工驿站内等活接活模式。”天山区人力资源和社会保障局就业服务管理中心副主任秦雅静说。

　　在二道桥街道二道桥社区零工驿站，记者看到为求职者配备的饮水机、急救药箱、充电线等便民设备。

　　不具备岗位需要的技能怎么办？“我们有专门的技能培训。目前天山区建有1个零工市场大平台、5个分中心、5个零工驿站，其中职业技能培训分中心会根据求职者的需求开办培训班，现在已经办过美容美发、烹调、烘焙等各类培训班。”秦雅静介绍。

　　当天正在进行的是一场为期两天半的网络营销课程，富康街社区的努日斯曼·卡斯木早就报了名：“我们附近有几个大的批发市场，里面很多商户都有直播带货的需求。学会了找工作方便，也可以自己干！”

　　说起零工市场，延安东路社区居民张智荣很有感触：“以前我自己在网上找信息，合适的岗位少，有些还不签合同，我怕被骗也不敢干。现在有了零工驿站，找工作方便，维权也方便，啥事儿都有人管。工作收入不错，还能照顾家里，我很满意。”

　　受益的不光求职者，还有用人单位。刚开了一家洗车店的阿布都热西提·卡地尔原本还发愁招不到人，跟上门走访的社区工作人员说了相关要求之后，立即来了几个应聘者，“现在已经上岗了，干活认真着呢！零工市场推荐的人，我们用着也放心。”

　　零工聚集在哪里，市场就建在哪里

　　“姑娘，我想找个活儿干。”早上8点多，50多岁的山西省古交市市民张桂莲一走进古交市零工市场，就直奔咨询服务台。

　　问清个人基本信息和基本需求后，工作人员王钰打开信息系统，一边查询一边说：“阿姨，太原市区有家政公司需要几个擦玻璃工，工资按次结，您愿意吗？”张桂莲爽快答应。

　　“目前，山西省灵活就业人员已经超过300万人，建设完善的公益性零工市场是必然选择。”山西省就业服务局职业介绍处处长胡会强说。

　　“公益性零工市场县县全覆盖”是2023年山西省12件民生实事之一。去年山西省人社厅和财政厅联合印发方案，要求结合全省各县公共就业服务机构建设实际，每县至少建成一家“政府所有、公益服务”的零工市场，为当地零工人员提供公益化、常态化的对接服务。同时，根据各县具体情况拨付专项资金。

　　胡会强介绍，山西按照零工聚集在哪里，市场就建设在哪里，服务就保障到哪里的工作思路，立足各地实际，充分考虑劳动力数量、零工分布和交通便利度等因素规划选址，确保零工市场建设选址贴近群众需求。

　　“去往太原市区的车次频繁、人流量大。经过调研，我们就把老车站改造成了零工市场。”古交市公共就业服务中心主任武志刚介绍。

　　记者在古交市零工市场看到，大厅内有供求职者休息的桌椅和工具租赁室，还设置了智慧就业自助服务机、服务流程展板。“山西推动全省公益性零工市场实现名称标识、服务内容、求职流程等统一，促进零工市场规范管理。同时，根据群众需要，不少零工市场还拓展了就餐、住宿等多元化服务。”胡会强说。

　　直播间内，有工作人员在介绍零工岗位：“欢迎大家扫码入群，会第一时间发布有关工作信息。”据介绍，山西推动就业信息渠道网络化，建设了统一的信息平台，求职者在微信小程序或者微信群里都能看到招工消息。

　　“我们的工作就是让求职者无需走上街头、无需在烈日寒风中等待，就能找到合适的工作。”胡会强介绍，山西在乡镇（街道）等零工聚集区域布局建设了零工驿站。截至2023年底，山西实现公益性零工市场县县全覆盖，累计提供零工岗位25.3万个、服务零工13.7万人次。

　　既提供权益保障，又创造发展机会

　　去年初，务工人员范金兵参加了江苏省苏州市建筑业零工市场组织的建筑机器人操作培训，学习3个月后取得技能证书，从零工转型成技术工人，收入也翻了倍。“零工市场不仅给我们提供了全方位的服务，也搭建了广阔的成长舞台。”范金兵说。

　　苏州市劳动就业管理服务中心主任俞晓峰介绍，近年来，苏州因地制宜推进零工市场建设，为灵活就业人员提供多样化就业服务，涵盖职业介绍、就业指导、政策咨询、技能培训、权益维护等方方面面。“既保障权益，也通过培训创造更多发展机会。”俞晓峰说。

　　小零工关系着大民生。去年5月，苏州出台《零工市场评价指引（试行）》，推动各板块零工市场规范化建设。如今，在苏州各地，一个个“小而精”的零工市场纷纷涌现。相城区打造拥有400间宿舍的“亿匠园”，为求职者免费提供五天住宿和一顿用餐；常熟推出“尚才零工”线上服务平台，实现附近零工用工需求一键查询，实时匹配……目前，苏州市已建成各类零工市场、零工驿站28个，为稳定就业形势、促进高质量充分就业提供了有效支撑。

　　“陈述意见要心平气和，实事求是，有凭有据……”最近，苏州市建筑业零工市场四楼的调解室内，一场工伤纠纷调解正在进行。不久前，在工地上打零工的建筑工人任某脚部受伤，听说零工市场可以调解劳动争议，便抱着试一试的心态找上门来。来自苏州市建筑行业协会的调解员袁爱华调查取证后，马上组织协商，双方很快达成调解协议，任某获得了相关赔偿资金。“太顺利了，零工市场提供的权益保障，让我们感到很踏实。”任某说。

　　在苏州各地的零工市场，通过数字化赋能，畅通维权通道，维权变得越来越便利。苏州市建筑业零工市场负责人谢寒表示，零工市场通过微信小程序推出“欠薪线索反映”“工资支付实时预警”等功能，对工资发放、工资保证金缴存等进行动态监管。

　　苏州火车站旁，在苏州姑苏人力资源服务产业园内的零工市场，22岁的江苏盐城小伙子计政杰想找份临时工干。系统推荐了数百个岗位，计政杰相中了一个操作工岗位，工作人员当即与企业对接，约好了面试时间。“这里真正实现了‘出了火车站，就业第一站’。”计政杰打算打几个月的零工后，再通过培训学一门感兴趣的技能。对未来，他充满期待。

　　留言板

　　完善信息披露机制，规定劳务中介须向用工单位和求职者完整公示岗位信息、薪酬待遇等相关信息，保障信息透明度；加强诚信建设，建立劳务中介诚信档案，记录违规行为，并建立黑名单制度，处罚失信机构。

　　——山东省济南市网友

　　建议对用工价格采取市场主导，政府制定最低价进行保护；引入保险措施，保障劳动者上岗途中及在岗安全。

　　——福建省泉州市网友

　　一方面，需要不断完善平台渠道、审核机制、签约流程、职业培训等公益服务。另一方面，需健全灵活就业人员公共服务体系，压紧压实监管责任，畅通权益维护渠道。

　　——广东省深圳市网友

　　政府可以与企业、高校、职业培训机构等合作，提供免费职业技能培训项目，帮助大龄人员提升技能，更好地适应零工市场的需求。对培训合格、成绩优秀的人员，可以推荐合适的工作。

　　——辽宁省大连市网友

　　（网友留言摘编自人民网《人民建议》，相关新媒体内容请访问该栏目观看）

　　《 人民日报 》（ 2024年04月09日 07 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0409/c1004-40211839.html

中国财政部：耶伦访华达成两项新的共识成果

4月8日，中国财政部副部长廖岷就美国财政部部长耶伦访华情况向媒体吹风，并回答记者提问。

廖岷表示，经中美双方商定，美国财政部部长耶伦于4月4日至4月9日访华。其间，中方与耶伦财长举行了多层级、多领域的会谈交流。廖岷重点介绍了中美经贸双方牵头人、国务院副总理何立峰和耶伦财长的会谈情况。

4月8日，中国财政部副部长廖岷就美国财政部部长耶伦访华情况向媒体吹风，并回答记者提问。（照片来源：财政部）

据廖岷介绍，双方一致同意，共同落实好两国元首重要共识，持续加强经济、金融领域沟通合作，努力为两国企业双向贸易、投资活动创造良好环境，促进中美经济关系健康稳定发展。

关于共识成果，双方重申了去年11月旧金山会谈达成的“加强沟通”“防范脱钩”“应对共同挑战”三点共识，并达成以下新的共识成果：一是由两国财政部牵头，在中美经济工作组框架下就两国及全球经济平衡增长议题进行交流；二是由中国人民银行和美国财政部牵头，在金融工作组框架下就金融稳定、可持续金融、反洗钱等议题持续开展交流。

关于宏观经济形势，中方重点向美方介绍了中国经济形势与政策。中方指出，中国经济保持健康、可持续增长。去年中国经济总体继续保持了回升向好的势头，依然是全球经济增长的最大引擎。今年中国经济继续保持回升向好势头，有信心实现全年增长目标。

关于应对全球性挑战，双方就发展中国家债务处理、世界银行改革、国际货币基金组织治理改革、反洗钱和反恐怖融资等全球性挑战议题深入交换意见，同意在多边渠道下就相关问题继续保持沟通与合作。

关于双方关切，中方明确表达了对美方制裁限制中国企业、对华加征关税、对华投资限制等措施的严重关切，指出这些措施损害中国企业和民众的正当权益，也不利于美国企业和民众的福祉。中方欢迎美方关于无意寻求对华脱钩的表态，希望美方采取切实行动，停止制裁限制中国企业。针对美方提出的产能过剩等问题，中方进行了充分回应。

关于下一步安排，遵照双方牵头人指示，双方工作层将在经济、金融工作组项下持续推进落实共识。两个工作组的第四次会议拟于4月中旬在美国分别举行。（记者申铖）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0409/c1004-40211890.html

两部门发文推动民用运输机场绿色发展

新华社北京4月5日电（记者高敬）生态环境部与中国民用航空局近日联合印发《关于加强环境影响评价管理推动民用运输机场绿色发展的通知》，加强和规范民用运输机场环境影响评价管理，助力行业实现绿色低碳发展。

通知要求依法做好规划和选址阶段环境影响评价工作，提出依法开展布局规划环境影响评价、深化选址阶段环境比选和影响分析论证、加强机场总体规划环境影响研究和分析等。

根据这份通知，新建、迁建机场选址过程中，应统筹好民航安全高效运行与生态环境保护的关系，充分运用生态环境分区管控成果，深入开展多场址环境比选和影响分析论证工作，相关内容应纳入选址报告。在满足民航安全高效运行基础上，所选场址尽量避免削山、填海、填湖（湿地）、改造河流等，避让生态保护红线等生态环境敏感区中依法应当避让的区域，降低对鸟类等野生动物的影响。场址选择和跑道平面布置应充分考虑噪声影响，尽量减少受噪声影响的声环境保护目标数量和人口规模。

在深化和规范机场建设项目环评管理方面，为提升环评审批效能，通知提出项目环评实施联动简化、加强项目环评审批保障、强化项目环评动态管理等要求。

在严格生态环境保护措施方面，通知提出噪声污染防治、生态保护修复和生物多样性保护、水环境保护、大气污染物和温室气体排放管控、其他环境保护措施，以及加强施工期环境管理、鼓励开展绿色低碳机场相关科学研究等。

通知要求加强生态环境保护事中事后监管，进一步强化建设单位落实主体责任的方式，细化生态环境部门监管职责，提出依法公开信息等要求，切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0408/c1004-40211485.html

支付服务优化 便利性提升（一线调研）

体验者 　　赵正英，69岁，黑龙江省哈尔滨市退休职工，退休前在企业从事会计工作，习惯使用现金进行消费。

体验者 　　大卫·范德坎普，塞尔维亚服装设计师，时常来中国。近日，他第一次来到广东省汕头市，体验这里的吃、住、行。

数据来源：中国人民银行等

　　一段时间以来，人民网“领导留言板”多条信息引起我们的关注：网友反映，用现金购买地铁票不太便利；网友留言，去医院接种疫苗时，对方不收现金；还有网友留言，办理养老保险时，不会使用移动支付软件进行资格认证……

　　出门打车、网络购物、就医挂号、在线订票……如今，这些支付功能在手机上都可以实现。不过，对于老年人、外籍来华人员等群体中的一些人，熟悉移动支付还需要一个过程，仍存在一定的不便。

　　为此，3月7日，国务院办公厅发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，要求进一步优化支付服务提升支付便利性，提出更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求。一个月来，各地各部门推出了哪些新举措、好办法？老年人和外籍来华人员的支付体验如何？记者采访了相关部门，并跟随两位体验者进行了实地探访。

　　——编 者

　　黑龙江哈尔滨退休职工——

　　“现在很多商家都照顾我们老年人”

　　本报记者 郭晓龙

　　“大部分功能都没用过。”尽管在家人劝说下用上了智能手机，但对于69岁的赵正英来说，这台功能繁多的新手机和之前的没太大区别。

　　赵正英也学过扫码支付，但自从有回买菜不小心把6.5元输成了65元，他就再也不敢随便用了。“费很大劲才学会，结果还得‘交学费’，还不如花现金呢！”赵正英说。

　　对于习惯使用现金的老年人，日常消费是否方便？近日，记者跟随赵正英，记录他在不同生活场景下的支付体验。

　　【4月3日14:30 副食店】

　　一出家门，赵正英直奔位于哈尔滨果戈里大街的秋林副食店，准备给家里买点红肠。店里买东西的人特别多，尤其是老年人。“这是一家百年老店，我小时候就在这儿买，味道特别正宗！”精心挑选了4根红肠后，赵正英排进付款的队伍里。

　　“大爷，您一共消费41元。”店员接到赵正英递过来的50元后，麻利地打开收银柜，找零9元。

　　赵正英跟记者讲到，自己每天最主要的花钱地方就是买菜。“主要去超市和连锁食品店，大都可以使用现金。”他说，现在超市里能买到的菜样式多，也挺新鲜，吃着放心。

　　【4月3日14:50 水果店】

　　“走过路过，不要错过！榴莲便宜卖啦！20块钱一斤！”刚走出秋林副食店，赵正英就被隔壁水果店的叫卖声吸引。“我老伴喜欢吃榴莲，我去挑一个。”他边说边看向榴莲堆，翻翻选选后喊来老板称重。

　　“7斤2两，144元。”接过现金，店主翻开腰间的皮包，掏出一把用橡皮筋绑着的零钱开始找零。

　　“现在基本上都是扫码付钱，但这附近老年人比较多，很多人都还用现金，我就一直备着零钱。生意都到门口了，不能不做！”被问及日常能否找零，店主说。

　　【4月3日15:20 药店】

　　赵正英还打算去买点药。“年龄大了，一些基础病离不开药。”赵正英说，自己和老伴的血压都有些高，每天都要吃降压药。选完药后，他来到收银台，递上一张百元钞票。“药价12元，收您100元，找您8张10块的、1张5块的，还有3张1块的，您拿好。”店员说。

　　赵正英一张张数清零钱后，揣进内兜，一边道谢一边接过药品，“现在很多商家都照顾我们老年人，不会扫码也不要紧。”

　　记者问：“平常遇到不会扫码支付的客户多吗？店里一直都能用现金？”“偶尔会遇到老年人不会扫码，我们就用现金，而且尽量‘破’得碎一点，他们用起来也会更方便。”店员回答。

　　编辑手记

　　最近，出于报道需要，本版编辑带着孩子体验了一次“花钱”。当第一次用100元现金在早餐店准备买包子时，孩子有些迟疑地回头问：“妈妈，你确定可以拿‘钱’买东西吗？”

　　如今，对于很多人来说，一年中现金用不了几次，但中国人民银行的抽样调查显示：仍有大约13%的居民主要通过现金进行支付。

　　买包子的过程比想象中顺利，找零有元有角，收银员动作娴熟。吃晚饭就没这么顺畅了。当我们试图用20元现金购买一瓶12元的梨汁时，收银员打开抽屉，里面塞满了杂物，难觅现金。翻翻找找，她勉强凑了3元零钱，其中不乏几枚1角硬币。见对方实在为难，我们只好改付15元，接过对方艰难找出的零钱，完成了交易。

　　如今，商家拒收现金的情况少了，而“找不开零”的情况仍有发生。“有时候也会遇到没有零钱的店家，所以尽量带着‘碎’一点的现金，争取不让人家找零。”“每次领退休金时会向银行柜员换一些零钱，在超市买东西也会优先‘花大钱’，把钱‘破’开。”赵正英也讲了许多自己的心得。

　　消费者自备零钱出门，实属无奈之举。实际上，各行各业应该创造条件，为消费者提供便利。

　　中国人民银行要求商业银行提供“零钱包”服务。如何让“零钱包”到达餐馆、商店经营者以及出租车司机手中？有的银行主动带着“零钱包”上门，鼓励商家兑换；有的地方开展集中整治，完善投诉渠道，倒逼商家优化支付环境，解决“找不开零”难题……做好“现金兜底”，赵大爷这样的消费者，出门消费会更舒心。

　　塞尔维亚服装设计师——

　　“支付选择多，在中国生活挺方便”

　　本报记者 李 纵

　　3月28日至30日，第三届潮汕国际纺织服装博览会在广东汕头博览中心举行，大卫·范德坎普前来参会。新的城市、新的环境，大卫适应吗？记者记录了他一天的生活。

　　【3月27日15:00 酒店入住】

　　输入金额、刷卡出票、签字确认，仅仅几分钟，大卫就办好了酒店入住手续。“我还不太会说中文，但办理入住顺利，在前台递交护照，工作人员处理得很熟练。”大卫用的是自己在塞尔维亚办理的万事达卡，通过前台的外卡POS机，支付很方便。

　　“酒店在去年7月就安装了外卡POS机，万事达卡、维萨卡等均可支付，按实时汇率结算。”酒店负责人介绍，本次博览会期间，他们接待了俄罗斯、肯尼亚、厄瓜多尔等多国客人。

　　大卫运营着一家工作室，设计和制作毛衫。此次来汕头，他希望在博览会上找到更优质的原材料。纺织服装业是汕头的特色优势产业，每年有18.55亿件产品销往全球，在40多公里的范围内，聚集了超万家上下游相关企业。“我想走走看看，找点设计灵感。”大卫说。

　　【3月27日19:30 交通出行】

　　在酒店稍事休息后，大卫出去逛街。“在塞尔维亚，支付方式主要是刷银行卡和现金，在中国使用软件比较方便，出门只带手机就行。”大卫说，自己办理了中国的手机号码，注册了微信账号，“我的微信账号绑定了塞尔维亚的银行卡，可以直接支付。绑定过程并不复杂，根据指引操作，上传护照照片，通过验证程序就可以了。”

　　使用打车软件，大卫乘坐出租车来到汕头小公园历史文化街区。下车时，车费自动从软件账户中扣除。“我设定了‘免密支付’，不需要再操作手机支付车费，扣除款项就记录在我的中国银行卡上。”大卫说，自己曾用外卡在银行自助取款机上提取人民币，会收取手续费，所以办理了中国的银行卡，“虽然现在外卡取钱也很方便，但自从用了手机支付，我就很少使用现金了，基本不需要专门去取钱。”

　　【3月27日20:00 逛街购物】

　　大卫走进汕头金平万达广场的一家服装店，研究起服装的设计和材料。“每到一地，我都会先逛逛当地的服装店，感受不同地方的穿衣风格和喜好。我感觉这些衣服原材料都很好，大多是纯羊毛等天然纤维织物，设计也注重实用性。”大卫说。

　　走出商场，街边一家排着长队的梅汁水果小店引起了大卫的兴趣。他挑选了苹果和梨等几样水果，打开手机、亮出付款码，扫码机“嘀”的一声，付款完成。“满满一大份，只要15元，很实惠。”大卫说。

　　粿条、糖水、炸豆干……看到好吃的、好玩的，大卫都会驻足，不时拿出手机轻巧一扫。他甚至总结出了经验：“在商店，多半是店家扫我的付款码；在街边的摊贩那里买东西时，大多是我扫他们的收款码。总体来说，支付选择多，在中国生活挺方便。”

　　编辑手记

　　近日，本版编辑在海南博鳌采访时观察到，无论在博鳌亚洲论坛年会会场、酒店驻地、旅游景点门口还是机场，随处可见一种小册子，里面图文并茂地介绍了外籍来华人员如何使用不同支付工具，包括银行卡、移动支付、现金支付等。在当地报纸的显要位置，也刊登着为外籍来华人员提供移动支付便利等服务性内容。

　　一个月里，各大银行、支付机构频频出招，进一步“扫清”外籍来华人员的支付障碍。“政策出台”是第一步，“政策知悉”则直接影响落地效果。3月14日，中国人民银行发布了中英文版支付指南，向外籍来华人员介绍各类支付服务的获取方式和使用流程。博鳌亚洲论坛、潮汕国际纺织服装博览会、广交会……各地结合会展、论坛等契机，向外籍来华人员介绍最新的支付便利举措，帮助他们提前了解、更好适应在中国的旅行和生活。

　　如今，越来越多的酒店可直接用外卡支付，支持外籍来华人员办理业务的网点也在快速增加。相信将有更多熟悉使用手机“绑卡”、打车、订酒店、买门票的外国朋友，体验更加便捷的中国生活。

　　便利化举措相继推出

　　满足多样化支付需求

　　本报记者 葛孟超

　　中国人民银行数据显示：2023年，银行共处理移动支付业务1851.47亿笔，金额555.33万亿元，同比分别增长16.81%和11.15%。中国人民银行副行长张青松介绍：“近年来，我国移动支付发展迅速，处于国际领先水平，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用。”

　　为更好满足老年人、外籍来华人员等不同群体多样化的支付服务需求，《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》在改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性等方面提出一系列要求。

　　近年来，为改善老年人的支付体验，出台了一系列举措。“2020年，《关于提升老年人支付服务便利化程度的意见》印发，聚焦老年群体支付服务的堵点、难点，围绕支付产品适老化升级、银行网点服务优化、支付知识普及等方面作出工作部署，提升老年群体的支付服务水平。”张青松说。

　　目前，我国主要移动支付APP均已进行适老化升级，通过简化流程、添加温馨提示、增加语言播报、放大字体图像、专线人工客服等方式，提升老年群体移动支付服务体验。超过96%的银行网点已推进适老化改造，通过升级自助设备、设立老年客户“绿色通道”“服务专区”等措施，便利老年群体办理支付结算业务。

　　今年前两月，外籍人员入出境共计294.5万人次，环比增长2.3倍。中国免签政策效应显现，客观上要求丰富供给、便利支付。为便利外籍来华人员在我国使用支付服务，中国人民银行提出了“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路。

　　境外银行卡受理方面，指导商业银行、支付机构在主要涉外场所加快推动重点商户开通外卡受理。中国银联表示，将加强与17家商业银行和收单机构合作，共同优化外卡受理环境。目前，中国工商银行13万户商户外卡POS机均支持五大卡组织外币卡消费，80万台POS机具备外卡收单功能，外卡交易笔数和金额不断攀升。截至3月27日，中国银行受理外卡商户较年初提升32.5%。在受理银行卡的商户中有近三成可受理外卡，为近年来最高水平。

　　移动支付方面，要求、指导主要支付机构提高外卡绑卡效率。在切实保护个人信息安全的同时，简化外籍来华人员身份验证流程。提高外籍来华人员使用移动支付的交易限额，单笔交易限额由1000美元提高到5000美元，年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。推出“外卡内绑”“外包内用”以及云闪付旅行通卡等产品。数据显示：对比外卡服务升级前，微信支付3月外卡业务日均交易金额增长超过3倍，日均交易笔数增长超4倍。今年1至2月，超90万入境人员使用移动支付，实现交易2000多万笔，金额达30多亿元。

　　现钞使用方面，组织银行开展ATM机外卡受理改造，提升支持外卡取现的ATM机覆盖率，持续开展拒收现金专项整治工作。国家外汇管理局表示，除银行网点和ATM机以外，增加了专营外币兑换机构及设施119个；扩大可兑换币种至40余种，丰富外币兑换的现钞及零钞供应。当前，重点银行ATM机均支持境外银行卡取现，超6万家银行网点、近2300个外币兑换设施支持外币兑换。

　　旅游、出行方面的举措也正在部署推行。文化和旅游部国际交流与合作局负责人石泽毅表示，推动国家4A级以上景区、国家级旅游度假区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。银联发布的数据显示：多家国际知名酒店受理银联外卡，首批有3家酒店集团旗下总计1169家门店开通受理服务。

　　交通运输部运输服务司负责人高博表示，加快普及网络售票，推广应用电子客票，方便国内外人员持身份证、护照、外国人永居证等多种证件线上购票。积极推动国内主要网约车平台企业拓展支付渠道。

　　本期统筹：程聚新 蒋雪婕 祁嘉润

　　版式设计：沈亦伶

　　《 人民日报 》（ 2024年04月08日 02 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0408/c1004-40211126.html

河南虞城：成功创建“河南省质量强县示范县”

3月21日，河南省虞城县被河南省质量强省战略工作领导小组办公室正式命名为“河南省质量强县示范县”，成为商丘市首批入选县区之一。

近年来，虞城县始终把质量强县战略放在突出位置，实施“四强”工作法，示范创建成绩显著，质量工作考核连续三年获评全市A级等次。

强保障，建机制，夯实质量发展根基。成立由县长担任组长的质量强县工作领导小组，多次召开示范创建工作协调会、推进会，实现了质量工作“四个纳入”（即纳入县委政府重点工作、综合考评、财政预算、政策体系）。将质量工作经费纳入财政预算，为质量强县建设提供有力保障。开展推广卓越绩效管理模式和QC小组活动，积极推荐质量管理体系健全、市场竞争力强的产品和企业参与“政府质量奖”“质量标杆”等创建活动。全县有14家企业获评县长质量奖、4家企业获评市长质量奖；省级质量标杆2家，市级质量标杆7家。

强基础，塑平台，筑牢质量安全底线。以“集合构建功能、集约利用资源、集中布局企业、集群发展产业”为理念，全力打造推动产业集约集聚发展的“一区十园”区域平台。相继建成了国家钢卷尺及五金工具质检中心、国家级中小企业服务示范平台等公共服务平台，开展质量基础“一站式”服务，实施“对接式、跟踪式、扶助式、打包式、上门式”线下精准帮扶，惠及150余家企业，破解技术难题300余件，为企业减负1200多万元；加强对产品和工程质量的抽检力度，重点产品质量监督抽查合格率达到98%以上，重点工业产品质量监督抽查合格率达到95%以上，农产品质量监督抽检合格率达到97%以上，竣工验收工程质量一次性合格率达100%。

强产业，兴品牌，打造质量竞争优势。深入实施品牌发展战略，拥有全国名特优新农产品7个，总量居全市第1位。累计认证“三品一标”农产品48个，国家地理标志产品5个，总认证面积均居全市第1位。培育科迪乳业、佳美农业等农业产业化集群5个，其中科迪乳业产业集群成功申报国家优势特色产业集群。以食品工业园建设为基点，加快建设20万吨大豆仓储中心，积极创建国家级豆制品产业科技创新示范基地。

强宣传，优环境，营造浓厚质量氛围。精心打造虞城县质量主题公园、质量文化宣传街，策划质量知识科普长廊。广大群众在公园散步休闲的同时，潜移默化中拓展了质量文化知识。积极组织相关部门大力开展质量月、3.15等宣传活动，进一步凝聚“‘虞’你同兴质量，‘城’就美好生活”为核心的质量精神，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。（王支援 王世民）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0407/c1004-40210734.html

2023年休闲农业营业收入达8400亿元

本报北京4月5日电 记者从农业农村部获悉，农业农村部日前在浙江长兴举办2024中国美丽乡村休闲旅游行（春季）推介活动，现场发布浙江长兴访茶观花和美乡村游、陕西西安长安踏春赏花游等60条春季精品线路，以及安源十里花溪、木兰花乡等185个精品景点。

据了解，近年来，农业农村部大力实施休闲农业精品工程，注重把乡村的资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势，推动乡村休闲产业提质增效。在2023年休闲农业恢复发展关键时期，各级农业农村部门多措并举推动行业高质量发展，全年休闲农业营业收入达8400亿元，成为旅游业表现亮眼的领域。

本次推介活动是贯彻中央一号文件精神，学习运用“千万工程”经验的具体行动，旨在展示美丽乡村新风貌、农耕文化新风尚、休闲农业新发展，促进农文旅融合，激发乡村休闲消费潜能。活动聚焦“春观花 走进万千美丽乡村”主题，通过民族乐器表演、传统茶文化展示、民俗非遗展演等多种形式，现场推介了一批赏春花、品春茗、享民俗、忆乡愁的乡村休闲农业精品景点线路，为广大游客提供畅游烂漫花海、亲近田园乡村的指南。（陈晨）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0406/c1004-40210299.html